Безработица является неотъемлемым частью рыночной системы. Безработными, согласно Международной организации труда, признаются те люди, которые в данный момент времени, не будучи трудоустроенными, ищут работу и готовы работать. Российское законодательство говорит, что безработным является каждый трудоспособный гражданин, не имеющий работы и заработка, зарегистрированный в органах службы занятости с целью найти подходящую вакансию.

Безработица в России сегодня стала экономической проблемой, оказывающей сильное воздействие на человека. Для большинства людей сейчас, особенно во время последствий экономического кризиса потеря работы означает существенное снижение уровня жизни. Сокращение на работе как резкая перемена сложившегося за долгие годы привычного образа жизни может стать причиной серьезной психологической травмы.

Уровень безработицы в России

Если обратиться к статистике Минэкономразвития, то можно прийти к выводу, что такая проблема как безработица в России в 2010 году, а точнее в его начале была особенно актуальна.

Среднегодовой показатель нетрудоустроенного населения в 2010 году повысился – число безработных выросло до 10%.

Для тех, кого интересует безработица в России в 2010 году статистика не совсем верна – она учитывает только тех, кто зарегистрирован в федеральных службах занятости. На самом деле реальный уровень безработицы был намного выше – за счет пенсионеров, которые не становятся на учет и тех, кто ищет работу самостоятельно.

В 2010 году ситуацию осложняло то, что компании продолжали снижать издержки на труд. Подобная ситуация складывается во многих странах мира – несмотря на улучшение экономической ситуации в целом уровень безработицы тем не менее не только не снижается, но даже и растет. Специалисты прогнозировали, что к концу 2010 года рынок оживится, и действительно сейчас уровень безработицы в России практически сравнялся с докризисным.

Формы безработицы

Российские экономисты ведут изучение безработицы для того, чтобы определить ее предпосылки и для разработки мер, направленных на трудоустройство рабочей силы. Также изучаются и подвергаются анализу формы безработицы. Разделение на формы возможно благодаря классификации причин возникновения того или иного ее типа. Также к критериям разграничения относится продолжительность безработицы.

Первая форма – безработица циклическая. Возникает в качестве следствия спада производства. Ее пик приходится на переходный период. Из-за этого общий уровень безработицы может стать гораздо выше ее обычного уровня. Под обычным (естественным) уровнем понимают ситуацию на рынке труда, когда на нем есть приблизительный баланс между числом работников, желающих устроиться на работу и количеством имеющихся вакансий. Чтобы сгладить последствия циклической безработицы нужно, чтобы были разработаны и приняты специальные программы по обеспечению населению занятостью. Западные специалисты утверждают, что в период экономических спадов и подъемов показатель циклической безработицы может достигать 10% и выше. Это в свою очередь влияет на общий уровень безработицы.

Вторая форма – безработица структурная. Она является следствием больших структурных перемен в экономике, например, когда становятся больше не нужными устаревшие предприятия и даже целые подотрасли и отрасли. Естественно это влечет за собой упразднение значительного числа рабочих мест для трудоустроенных на данном предприятии или в данной отрасли. Структурная безработица – явление непреодолимое, несмотря на все попытки профсоюзов противостоять ей и сохранить рабочие места различными методами, такими как удлинение сроков коллективных договоров и других. В результате таких действий усиливается инерционность рынка труда, но проблема по-прежнему остается. В этой ситуации приоритетным направлением государственной политики занятости является социальная защита работников, ставших жертвами структурной безработицы.

Третья форма – безработица фрикционная. Она вызвана постоянно происходящими изменениями в сфере производства товаров и услуг. В результате этих изменений требования к квалификации и знаниям работников также постоянно меняются. Работодатели испытывают потребность в рабочей силе, равно как и работники в работодателе, но из-за недостаточной уже квалификации они не могут взаимодействовать. Отличительное свойство фрикционной безработицы – ее малая продолжительность. А в свете бытующего мнения о том, что данная форма безработицы – это та цена, которая платится за постоянную модернизацию производства, программы по ее ликвидации разрабатывать крайне нецелесообразно.

Четвертая форма безработицы на российском рынке труда – безработица частичная. Она появляется тогда когда снижается спрос на продукцию, производимую каким-либо предприятием. Для работодателя в этой ситуации есть два варианта развития событий. Первый – частичное увольнение наемных работников (сокращение), остальная же часть при этом продолжает отрабатывать полный рабочий день. Второй вариант – все работники остаются на своих местах, но работают неполное рабочее время. Именно это и ведет к возникновению частичной безработицы.

Говоря о таком явлении, как безработица в России нельзя обойти вниманием и сезонную ее форму. Она является неотъемлемым элементом некоторых видов деятельности и носит временный характер.

К таким видам деятельности можно отнести охоту, рыбалку, сбор ягод или фруктов, частично строительство, а также занятость в курортном бизнесе. В течение определенного периода времени – несколько недель или месяцев - наемные работники могут активно работать, в остальное же время их активность резко снижается. Естественно перед периодом активной работы уровень безработицы существенно понижается, так как востребованность в рабочей силе растет. Когда же работы закончены – в результате массовых увольнений он снова значительно вырастает, возвращаясь к прежнему показателю. Некоторые характеристики сезонной безработицы схожи с характеристиками фрикционной и циклической. Предсказать показатели сезонной безработицы достаточно легко, поскольку это явление повторяется с определенной периодичностью. А это означает, что к решению проблем, вызванных ей можно подготовиться заранее.

Скрытая безработица в рыночной экономике – это явление, при котором имеются безработные лица, желающие работать, но не зарегистрированные в качестве таковых в органах службы занятости. Скрытая безработица отчасти представлена людьми, которые перестали заниматься поисками работы. Таким образом, количество людей, официально не имеющих работы, то есть числящихся безработными, не совпадает с реальным их количеством.

Последствия безработицы

Безработица является одним из важнейших индикаторов, по которому можно судить о состоянии экономики в данный момент. Безработица напрямую влияет на уровень доходов населения, а значит, снижается покупательская способность. Компании, работающие с внутренним рынком страны, страдают от резкого снижения своих доходов. Еще одно негативное последствие безработицы в России – понижение уровня заработной платы на конкурентных рабочих местах. Происходит это потому, что количество предложений значительно превосходит количество вакансий, и чтобы получить работу соискатели готовы работать и за меньшую зарплату. В итоге издержки предприятий, конечно, снижаются, но ситуацию с занятостью в положительную сторону это не решает. Из-за растущего уровня безработицы банки ограничивают выдачу кредитов физическим лицам.

Как бороться?

В сфере государственного регулирования занятости следует в первую очередь повышать экономическую и социальную эффективность занятости путем изменения ее структуры и форм. Должны быть созданы необходимые условия для развития рабочей силы и совершенствования экономических отношений занятости. Для этого потребуется снизить уровень избыточной занятости, который отмечается на некоторых предприятиях. Высвобожденную рабочую силу нужно грамотно перераспределить по другим сферам и видам занятости. Эффективно проводить подобные мероприятия в России поможет полное взаимодействие между региональными центрами занятости и работниками отделов кадров организаций и предприятий. Это взаимодействие на сегодняшний день проявляется исключительно в виде единоразово проводимых мероприятий. Несмотря на то, что снизить уровень избыточной занятости – это по большому счету проблема самих организаций, в роли инициаторов подобных мероприятий выступают службы занятости.

Снижению роста безработицы будет способствовать улучшение уровня образования. Развиваясь, система профессионального образования сможет поспособствовать повышению квалификации работников, делая их более приспособленными к изменениям на рынке труда. Особое внимание при этом должно уделяться дефицитным профессиям.

Немалую роль на рынке труда играют и госорганы. Им отводится важная функция регулирования механизмов, с целью создания рабочих мест, а также реализация экономических преобразований и реформ, направленных на стабилизацию и улучшение ситуации с занятостью. Ведущую роль со стороны государства играет служба занятости. Её задачей является сохранение кадрового потенциала предприятий и организаций, а также обеспечение потребностей экономики трудовыми ресурсами.