Источники данных и задачи статистики при изучении доходов и расходов населения

Данные государственной и ведомственной статистики являются источниками о доходах и расходах населения.

Государственная статистика обладает наиболее полной информационной базой, получаемой прямо от населения и домохозяйств при осуществлении выборочного обследования домашних хозяйств и от крупных и средних фирм, сдающих отчетность по труду и выплате заработной платы. Помимо этого, проводятся периодические проверки задержки выплат заработной платы по отдельным отраслям экономики, а также изучение дифференциации заработной платы по выборке фирм.

Ведомственная статистика осуществляет обобщение информации о выплатах, произведенных населению, о платежах, от него полученных, на базе ведомственной отчетности. К таким данным относятся:

1) баланс денежных доходов и расходов населения, обобщающий информацию от финансовых учреждений и ЦБ РФ;

2) данные о размере выплаченных пенсий и пособий, предоставляемые Государственным пенсионным фондом;

3) суммы декларируемых населением доходов и уплаченных с них налогов по данным Федеральной налоговой службы РФ (ФНС РФ). В ФНС формируется реестр налогоплательщиков, в котором накапливается и обобщается информация, характеризующая выплаченные доходы, удержанные налоги и крупные расходы, подлежащие декларированию в соответствии с законодательством.

Основными задачами статистики при изучении доходов и расходов населения являются:

1) характеристика размера и состава доходов и расходов населения и домашних хозяйств;

2) анализ дифференциации денежных доходов и потребления;

3) изучение динамики денежных доходов;

4) моделирование доходов, расходов и потребления населения;

5) изучение влияния доходов (расходов) на потребление и другие социально-экономические показатели.

В современных рыночных условиях возрастает необходимость в исследовании платежеспособности населения как одного из значимых факторов развития рынка.

Но, к сожалению, информация о доходах менее достоверна из-за разнообразия источников доходов, существования теневого дохода, который никто не учитывает, разрыва во времени между выполненной работой и ее оплатой, наличия не только денежной формы доходов, но и натуральных поступлений продуктов питания и предоставляемых льгот населению. Из-за этого статистика все больше и больше концентрирует свое внимание на изучении расходов, т. е. производит исследование доходов через расходы населения.

Улучшение статистической методологии по изучению доходов и расходов населения содействует расширению международных сравнений в этой области.

Концепция доходов Джона Хикса

Методология изучения доходов в Системе национальных счетов 1993 г. (СНС-93) основана на концепции Джона Хикса. Согласно ей под доходом понимается наибольшее количество средств, которое индивид может потратить в течение данной недели при условии, что капитальная стоимость будущих поступлений в денежном выражении сохранится прежней.

Особенность концепции Джона Хикса в том, что в ней:

1) отчетливо разделены определения «доход» и «актив». Следовательно, не каждая сумма зачисленных денег закрепляется как доход, а только та, которая расходуется на потребление. К тому же размер имеющегося капитала (актива) будет без изменения. Тем не менее трансформация актива, например приобретение на сбережения недвижимости, не рассматривается как доход;

2) сумма сбережений не соответствует сумме прироста денежной наличности (облигаций, акций и депозитов в банке), следовательно, финансовых активов, потому что их рост, возможно, это результат смены формы активов;

3) прирост капитала, инициируемый случайными факторами (ростом стоимости земли, инфляцией), не рассматривается как доход.

Согласно концепции выделяются два понятия дохода:

1) ex ante – доход предвиденный, ожидаемый, т. е. количество средств, которое может быть потрачено; при этом предполагается, что положение останется столь же хорошим, как и в начале периода;

2) ex post – доход, включающий непредвиденные поступления или убытки в связи с изменением условий^[34].

Для характеристики процессов формирования, распределения, перераспределения и использования доходов на макроуровне в СНС осуществляется построение и анализ следующих счетов:

1) первичного распределения доходов:

а) счета образования доходов;

б) счета распределения первичных доходов;

2) перераспределения доходов:

а) счета вторичного распределения доходов;

б) счета перераспределения доходов в натуральной форме;

3) использования доходов:

а) счета использования располагаемого дохода;

б) счета использования скорректированного располагаемого дохода.

Определение дохода (income) состоит из всех денежных поступлений определенного человека или домохозяйства за установленный интервал времени (месяц, год). Доход определенного домохозяйства обычно делят на три группы:

1) доход, который получает владелец фактора производства – труда;

2) доход, который получается за счет применения других факторов производства (земли, капитала, предпринимательских способностей);

3) трансфертные платежи.

Первичные доходы населения – показатель его благосостояния. Например, номинальный доход в США состоит из дивидендов, заработной платы, процентов, наличных трансфертных платежей, таких как пособие по социальному обеспечению и безработице, стипендий. Данный доход определяется до удержания налогов, из него еще не вычли налог на личный доход и налог на заработную плату.

Помимо этого, к доходам стоит причислить обеспечение товарами и услугами по ряду правительственных программ, доходы от роста стоимости облигаций, акций, недвижимого имущества, поддержку на образование, субсидии на оплату жилья и продовольственных товаров.

Давая в пользование организаций экономические ресурсы, домохозяйства зарабатывают вознаграждение в виде прибыли, зарплаты, ренты и процента. Данные четыре компонента формируют в сумме доход домохозяйств.

Первичные доходы отображаются в счете формирования доходов, которые выплачиваются работодателями (помимо доходов от собственности). Процесс получения первичных доходов участниками производства, к тому же получение и выплата доходов от собственности отображается в счете распределения первичных доходов.

Процессы трансформации первичных доходов и остаток первичных доходов от собственности под воздействием всевозможных трансфертов в денежной форме (то, как совершается перераспределение доходов согласно с текущей социально-экономической политикой страны) показываются в счетах вторичного перераспределения доходов. Выступают текущие трансферты в денежной форме как перераспределительные текущие платежи и поступления, которые не сопровождаются движением товаров. Таковыми являются: выплата страховых премий и выплаты из госбюджета на социальные нужды (стипендий, пенсий, пособий); текущий налог на доходы и собственность.

Первичные доходы, измененные на остаток текущих трансфертов в денежной форме, формируют располагаемый доход:

 ∆ТТ_ДЕН – остаток текущих трансфертов в денежной форме^[35].

Располагаемый доход является конечной суммой доходов, которую можно применять для потребления и сбережений за счет труда этого года^[36]

На отдельном счете осуществляется перераспределение социальных трансфертов в натуральной форме. На данном счете обнаруживаются расходы, осуществляемые органами государственного управления и некоммерческими предприятиями в пользу домашних хозяйств. Демонстрируют собой трансферты в натуральной форме потребление бесплатных услуг культуры, образования, здравоохранения и других социальных областей. Располагаемые текущие трансферты в натуральной форме формируют измененный располагаемый доход:

где СТ_НАТ – социальные трансферты в натуральной форме^[37].

В счетах применения располагаемого и скорректированного располагаемого доходов показывается конечное использование доходов на удовлетворение надобностей домашних хозяйств, совокупного государственного управления и некоммерческих предприятий, которые обслуживают домашние хозяйства и их сбережения. Для прочих секторов экономики сбережения равны располагаемому доходу.

Материальный стандарт жизни (личное богатство) всего лишь выявляет возможности, которыми обладает человек, но не находит применения подобным возможностям. В качестве одной из составляющих индекса формирования (развития) человеческого потенциала (ИРЧП) применяется индекс скорректированного реального ВВП на душу населения в паритетах покупательной способности (ППС) в долларах США:

Индекс реального ВВП на душу населения в