ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИХ ВЫПОЛНЕНИЮ

Выбор варианта контрольной работы осуществляется слушателем не в произвольном режиме, а в четком соответствии с последней цифрой номера его зачетной книжки. Например, если номер «зачетки» заканчивается цифрой один, слушатель должен выполнить первый вариант, два – второй, ноль – десятый и далее по этому принципу.

Вариант № 1

Политология как наука

План

1. Политология: понятие, объект и предмет. Методы и функции политологии.

2. Взаимодействие политологии с другими общественными науками.

3. Политическая наука в современной России.

Рекомендации по изучению и освещению темы контрольной работы

При анализе первого вопроса следует уяснить, что политология, как и другие общественные науки, имеет свой объект и непосредственные предметы исследования. Объектом политической науки является политическая сфера общества.

Главными предметами политологии являются власть и политика. Другие предметы политической науки – политические системы и политические режимы, политические партии, государство, политические отношения и политическая деятельность, политическое лидерство и политическое поведение, политический процесс, политическое сознание и политическая культура.

Политология как наука стремится выявлять и систематизировать объективные знания о политической подсистеме общества. В политологических исследованиях выявляются количественные и качественные характеристики политических явлений и процессов, причины изменения политических систем и режимов, особенности возникновения политических кризисов и условия их преодоления.

Необходимо уяснить значение трех групп методов (подходов):

1) общих (социологический, культурологический, коммуникативный, бихевиористский, структурно-функциональный, системный, институциональный, антропологический, психологический, сравнительный, исторический);

2) общелогических (анализ и синтез, индукция и дедукция, абстрагирование и восхождение от абстрактного к конкретному, сочетание исторического и логического анализа, математический, моделирование и др.);

3) эмпирических исследований (исследование статистики, анализ документов, анкетный опрос, наблюдение и др.).

Специфика политологического знания предопределяет ряд функций этой науки в обществе. Рекомендуется обратить внимание на такие функции, как гносеологическую, прогностическую, мировоззренческую, политической социализации, регулятивную.

При рассмотрении второго вопроса о взаимодействии политологии с другими общественными науками необходимо обратить внимание на то, что на развитие политологии оказали и оказывают влияние историческая наука, философия, социология, политическая психология, культурология, религиоведение и другие общественные дисциплины. При этом политология использует в познании политической жизни общества теоретические выводы общественных наук, их некоторые методологические принципы и подходы. Например, политология использует социологические методы в ходе исследования власти и политики. Философия предоставляет в распоряжение политической науки категориальный аппарат и общенаучные принципы познания.

Рассматривая третий вопрос, обратите внимание на то, что для России политическая наука является достаточно молодой, так как политология получила статус академической дисциплины лишь в 1989 г.

В современной России политология активно развивается и изучается, так как ее стимулируют проблемы переходного периода и все более интенсивное функционирование легального политического рынка. Сегодня политология является учебной дисциплиной, которую изучают практически во всех высших, да и средних специальных учебных заведениях.

Необходимо усвоить, что сегодня без знания политологической теории проблематично быть действительным субъектом политики, осуществлять сознательный и ответственный выбор лидеров, партий, движений и программ, поддерживать содержание и направленность политического курса определенных правящих групп.

Вариант № 2

Политическая власть и ее легитимность

План

1. Политическая власть: сущность, структура, функции.

2. Легитимность политической власти: понятие, типология.

3. Кризис власти: понятие, причины возникновения и способы разрешения.

Рекомендации по изучению и освещению темы контрольной работы

Рассматривая первый вопрос, обратите внимание, что категория «власть» является одной из основных в политической науке и что, несмотря на громадный интерес к власти различных мыслителей со времен Конфуция, Платона и Аристотеля, до сих пор не удалось достичь согласия в определении власти.

Для того чтобы правильно понять соотношение различных видов власти, уясните, что политическая власть – это реальная способность данного класса, группы, индивида проводить свою волю в политике и правовых нормах. Политическая власть характеризуется или государственным господством, или ведущей ролью, или руководством тех или иных классов, а чаще всего различными сочетаниями этих качеств.

Надо еще заметить, что понятие «политическая власть» шире понятия «государственная власть», поскольку она реализуется не только органами государства, но и через деятельность партий, общественных организаций различного типа.

Изучая тему «политическая власть», внимательно разберитесь с положением о том, что сущностью власти являются отношения руководства, господства и подчинения.

Как известно, основными компонентами власти являются субъект, объект, источники, средства (ресурсы) и процесс, приводящий в движение все ее элементы и характеризующийся механизмом и способами взаимодействия субъекта и объекта. Раскрывая эти положения, дайте обстоятельную характеристику каждому из этих элементов.

При подготовке к семинарскому занятию нужно уяснить, что политическая власть является необходимым условием нормального функционирования государства и политической системы общества в целом. Она ориентирована на обеспечение социально-политической стабильности, целостности общественного организма, обеспечение упорядоченности человеческой деятельности. От состояния политической власти зависит функционирование экономики, государственная безопасность, полнота реализации общих интересов, уровень благосостояния народа.

В осмыслении категории «власть» также нельзя абстрагироваться от того, что на взаимодействие властвующих и подвластных субъектов определенное влияние оказывает сфера «инстинктивного, бессознательного» (См.: работы 3. Фрейда, К. Юнга, Э. Фромма и др.).

При рассмотрении второго вопроса обратите внимание на то, что легитимность является социокультурной характеристикой власти и носит оценочный, этический и политический характер, в отличие, например, от легитимности, которая определяет юридическую сторону вопроса.

Ознакомьтесь с характеристикой М. Вебера основных типов легитимности власти. Раскройте содержание уровней легитимности (идеологический, структурный, персональный).

Рассматривая третий вопрос, необходимо обратить внимание на то, что на возникновение кризиса власти влияют объективные и субъективные факторы. Кризис же власти есть существенное уменьшение способности и возможности правящей группы контролировать поведение и управлять деятельностью индивидов, социальных групп и общественных классов.

Уясните, что для кризиса власти характерна предельная острота противоречия между заинтересованностью властвующего субъекта в определяющем воздействии на деятельность, поведение объекта власти и условиями такого воздействия. Рассмотрите стадии кризиса власти: предкризисную, фазу перехода кризиса власти из возможности в действительность и стадию его развития.

Обратите внимание на способы преодоления кризиса власти: ненасильственные и насильственные.

Подготовку контрольной работы завершите выявлением путей достижения эффективности власти в современном российском обществе, местом и ролью органов внутренних дел в системе властных отношений.

Вариант № 3

Государство как политический институт

План

1. Государство: понятие, признаки, функции.

2. Монархия и ее формы. Республика и ее формы.

3. Унитарное государство, федерация и конфедерация.

4. Правовое государство. Государство и гражданское общество.

Рекомендации по изучению и освещению темы контрольной работы

Анализ первого вопроса рекомендуем начать с изучения происхождения государства (взгляды Р. Фильмера, Т. Гоббса, Дж. Локка, К. Маркса, Ф. Энгельса и др.), сущности государства. Следует уяснить основные признаки и функции государства. Обратите внимание, что функции государства бывают двух видов – внутренние и внешние.

Рассмотрение второго вопроса целесообразнее начать с определения понятия «форма государственного правления» – способ организации высшей государственной власти и система ее взаимоотношений с населением. Необходимо уяснить, что в современных государствах различают две формы правления: монархия и республика. Причем каждая форма государственного правления разделяется на виды. Так, монархия бывает абсолютной и конституционной, а республика – президентской, парламентской и смешанной. Охарактеризуйте каждую из них. Приведите примеры стран.

Рассмотрение третьего вопроса начните с определения понятия «форма государственного устройства» – внутритерриториальная организация государства. Дайте характеристику унитарной, федеративной и конфедеративной форме государственного устройства. Приведите примеры федераций, конфедераций и унитарных государств.

При изучении четвертого вопроса нужно усвоить, что правовым государством является такое государство, при котором вся жизнь общества подчинена закону, а закон направлен на обеспечение всеобщего равноправия и социальной справедливости.

Расшифровывая данное определение, запомните основные принципы правового государства: верховенство и всеобщность закона в обществе, правовой характер самих законов, приоритет прав и свобод человека, взаимоответственность государства и личности, легитимность власти в обществе, разделение властей.

Дайте характеристику каждому из принципов правового государства. Отразите основные права и свободы личности в демократическом государстве: гражданские, политические, экономические, социальные, культурные.

При исследовании взаимоотношений государства и гражданского общества дайте определение гражданскому обществу.

Рассмотрите предпосылки развития гражданского общества, его структуру и функции.

Вариант № 4

Политические партии, партийные системы, общественно-политические движения

План

1. Сущность политической партии и ее функции. Основные типы политических партий.

2. Партийные системы и их основные типы.

3. Политические партии России: происхождение, идейные ориентации, электорат.

Рекомендации по изучению и освещению темы контрольной работы

Изучение первого вопроса начните с определения понятия «политическая партия». Рассмотрите основные признаки политических партий:

– основная цель деятельности – завоевание и осуществление политической власти в обществе;

– наличие детально разработанной политической программы и устава партии;

– наличие организационной структуры в центре и на местах;

– активное участие в выборных кампаниях;

– обеспечение народной поддержкой, начиная от голосования и кончая активным членством в ней;

– наличие идеологии;

– партия – это организация, то есть достаточно длительное по времени объединение людей.

Выясните, чем политическая партия отличается от общественно-политических движений. Рассмотрите основные функции политических партий: социальную, идеологическую, политическую, управленческую, электоральную. Разберитесь в сущности каждой. При выявлении основных типов политических партий курсантам следует в первую очередь обратить внимание на классификацию французского социолога Мориса Дюверже. А также рассмотрите другие классификации политических партий по основаниям: социальному, идейному признакам, ориентации партии, отношению к существующему режиму.

Второй вопрос начните с определения партийной системы – совокупность существующих в обществе политических партий и их взаимосвязь.

Запомните, что традиционно выделяют три разновидности партийных систем: многопартийную, двухпартийную (бипартийную), однопартийную (монопартийную).

Выясните сущность каждой из них и приведите примеры стран, в которых: а) многопартийная; б) двухпартийная; в) однопартийная системы.

При раскрытии третьего вопроса следует ознакомиться с программными документами партий, представлявших в России различные идейно-политические течения (например, «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и др.) и сопоставить их трактовку следующих вопросов:

а) форма правления;

б) национально-государственное устройство;

в) формы собственности и механизмы хозяйствования;

г) права и свободы граждан;

д) социальная защита;

е) решение национальных проблем.

Материал о партиях целесообразно представить в форме справок-«визиток» (краткая история эволюции партии, характеристика ее деятельности, сведения о лидерах и т.д.). При работе над данным вопросом необходимо использовать как материалы периодической печати, так и литературу справочного характера.

Вариант № 5

Политическое лидерство

План

1. Политический лидер и его функции. Кто и как становится политическим лидером.

2. Типология лидеров.

3. Политические портреты современных российских лидеров.

Рекомендации по изучению и освещению темы контрольной работы

Рассмотрение первого вопроса нужно начать с определения понятий «лидер», «лидерство», «политический лидер», «политическое лидерство». Исходя из анализа данных понятий, определите основные функции политического лидера: объединитель людей, защитник их интересов, инициатор обновления жизни, организатор деятельности людей.

На вопрос о том, почему одни люди становятся лидерами, а другие нет, курсантам будет легче ответить с помощью изучения популярных западных теорий обоснования лидерства: «теория черт лидера», ситуационная концепция, теория «свиты, делающей короля», психоаналитическая концепция.

Изучая вопрос о типологии политического лидерства, обратите внимание на множество различных классификаций. Выясните основания, по которым выделяются виды политического лидерства, определите авторов классификаций, рассмотрите каждый вид отдельно: формальный, неформальный; традиционный, легальный, харизматический; авторитарный, либеральный, демократический; параноидальный, демонстративный, компульсивный, депрессивный, шизоидный; лидер-знаменоносец, -служитель, -торговец, -пожарный.

При ответе на третий вопрос следует использовать как материалы периодической печати, так и литературу справочного характера. Познакомьтесь с биографией лидера, идейно-политическими взглядами, в каких общественно-политических организациях состоит, как активно участвует в политической, общественной жизни страны, авторитет, уважение со стороны общественности, к какому типу политического лидерства относится и др. (например, В. В. Путин, В. Жириновский, Г. Зюганов и др.).

Вариант № 6

Политическое сознание и политическая культура. Формирование политической культуры у сотрудников ОВД

План

1. Понятие и роль политической культуры. Уровни политической культуры.

2. Типология и основные модели политической культуры.

3. Особенности политической культуры России.

Рекомендации по изучению и освещению темы контрольной работы

Рассмотрение первого вопроса целесообразно начать с определения трех взаимосвязанных понятий – «политический опыт», «политическое сознание», «политическое поведение», исходя из сущности которых, можно более точно определить политическую культуру. Необходимо запомнить, что роль политической культуры в современном обществе очень высока, так как уровень ее развития свидетельствует о качестве политической системы. Политическая культура, отражая политическую и юридическую компетентность граждан, общественных и политических деятелей и их политическое поведение, оказывает большое влияние на формирование политических и государственных институтов, придает значимость политическим процессам, определяет характер взаимосвязи государства и гражданского общества.

Слушатели должны ознакомиться с уровнями политической культуры: идеологическим, эмоциональным.

Рассматривая второй вопрос, обратите внимание на наиболее распространенную классификацию политической культуры американских политологов Г. Алмонда и С. Вербы, которые выделяют провинциалистскую, подданическую, активистскую (культуру участия) политические культуры. Заметьте, что Г. Алмонд также выделил модели политической культуры: англо-американскую и континентально-европейскую. Охарактеризуйте данные модели политической культуры.

Рассматривая третий вопрос, сформулируйте свои представления о наиболее характерных особенностях русского национального характера, о российских традиционных ценностях и т. п. Определите, какие тип и модель характерны для политической культуры России. Обратите внимание, что современная Россия в очередной раз встала перед необходимостью реализации принципа политического и культурного плюрализма.

При выполнении работы слушателям предлагается определить степень сформированности политической культуры сотрудников ОВД, а также агентов их социализации.

Вариант № 7

Политическая система общества и политический процесс

План

1. Политическая система как категория политологии. Типы и виды политических систем и подсистем.

2. Политический процесс: понятие, структура, режимы протекания.

Рекомендации по изучению и освещению темы контрольной работы

Изучение первого вопроса начните с определения понятия «политическая система общества». Выясните, какие элементы входят в эту систему и почему именно государство считается ее основным элементом (институтом). Попытайтесь определить основные функции политической системы общества и дайте характеристику коммуникативной, идеологической, институциональной, нормативной, культурной подсистем. Поясните, на основании каких политических критериев может быть проведена типологизация современных политических систем. Обратите внимание на типологизацию, предложенную Г. Алмондом. Охарактеризуйте демократическую и авторитарную политические системы. Разберитесь в сущности каждой. Определитесь в понятиях «политическая система общества», «политическая организация общества», «политическая жизнь общества». Рассмотрите политическую систему современной России.

При рассмотрении второго вопроса дайте определение понятиям «политический процесс» и «субъекты политического процесса». Укажите их назначение в системе категорий политологии. Рассмотрите структуру политического процесса и его основные компоненты: политические отношения и политические интересы. Обратите внимание на особенности политического процесса в современной России. Определите понятие и виды политической деятельности и режимы протекания политического процесса. Укажите сущность и стадии политического функционирования. Выясните суть понятия «политическая модернизация» и степень применимости ее к политическому развитию современной России. Обратите внимание на первичную, вторичную и догоняющую политическую модернизацию.

Вариант № 8

Политические режимы

План

1. «Политический режим» как категория политологии: сущность и критерии классификации.

2. Типы политических режимов: тоталитарный, авторитарный, демократический.

3. Трансформация тоталитарных и авторитарных режимов в демократические. Политический режим в современной России.

Рекомендации по изучению и освещению темы контрольной работы

В ходе подготовки к раскрытию первого вопроса следует уяснить, что политический режим представляет собой совокупность методов, приемов, средств осуществления политической власти. Он характеризует среду и условия политической жизни общества, другими словами, определенный климат, существующий в той или иной стране в конкретный период ее исторического развития.

Рассмотрите основания, по которым определяется политический режим: экономическое, политическое и идеологическое. Запомните, что каждый политический режим можно рассмотреть по следующим параметрам: степень развития «гражданского общества», роль негосударственных политических организаций в политической жизни, роль в государстве и обществе силовых структур (армия, полиция, служба безопасности), реальная роль закона и функции правоохранительных органов, а также практика толкования и применения ими конституции и других актов, степень разделения властей и характер отношений между ними, степень централизации власти, механизм формирования представительных учреждений и их функционирование.

Обратите внимание, что основные функции политического режима – контроль и регулирование. Данные функции реализуются благодаря существованию определенной правовой базы и деятельности аппарата государственного управления. По отношению к нарушителям политического режима государство может применять легитимные наказания. Также социальная практика показывает, что любой политический режим осуществляет контроль за информацией в механизмах политической социализации, создает неравные условия социализации или запрещает оппозиционные идеологии.

Второй вопрос о типах политических режимов. Рекомендуем обратить внимание на три основных политических режима: тоталитарный, авторитарный, демократический. Рассмотрение политических режимов целесообразно осуществлять с помощью анализа параметров и оснований политических режимов, приведенных в рекомендациях к первому вопросу.

Рассматривая третий вопрос, важно вспомнить политический режим бывшего СССР, его особенности, эволюцию, кризис и падение. Необходимо рассмотреть процесс конституционного закрепления политического режима в современной Российской Федерации, проанализировать российский политический режим с позиции параметров и оснований политических режимов.

Вариант № 9

Политические конфликты

План

1. Конфликт как социальное явление.

2. Политический конфликт: сущность, виды и способы разрешения.

3. Этнополитические конфликты.

Рекомендации по изучению и освещению темы контрольной работы

Прежде всего следует осознать, что переход от тоталитарного к демократическому обществу, как в России, так и в других странах, сопровождается ростом конфликтов и кризисных ситуаций.

Изучая первый вопрос, уясните, что конфликты – это одно из фундаментальных понятий в политической теории общества. Конфликтом является столкновение двух или более разнонаправленных сил с целью реализации их интересов в условиях противодействия.

Рассмотрите классификацию конфликтов американского политолога К. Э. Боулдинга.

Проанализируйте стадии конфликта: предконфликтную, непосредственно конфликт, разрешение конфликта. В итоге рассмотрения первого вопроса дайте характеристику способам разрешения конфликтов.

Рассматривая вопрос о политических конфликтах, обратите внимание на то, что в научной литературе имеется множество подходов в изучении политического конфликта.

На основе изученной дополнительной литературы критически разберитесь в этом разнообразии мнений. Необходимо уяснить, что политический конфликт есть столкновение несовпадающих взглядов, идей, ценностей в политической деятельности индивидов, социальных групп, классов в национально-государственном политическом пространстве и сфере международных отношений. В политической жизни общества могут возникать конфликты между президентом и парламентом, главой правительства и отдельными министрами, оппозицией и правящей группой, политическими партиями, фракциями внутри парламента, государствами, военно-политическими союзами и т. д.

Примечательно, что такая наука, как конфликтология, считает, что политические конфликты могут играть как положительную роль, так и иметь тяжелые, негативные последствия для общества. Позитивный аспект политических конфликтов заключается в том, что они являются формой проявления обостряющихся социально-политических противоречий и благодаря им преодолеваются дезорганизации в структурах политической системы, происходит совершенствование ее отдельных элементов, изменяется содержание и направленность официального политического курса. Мощными деструктивными факторами политические конфликты становятся, если конфликтующие стороны не проявляют склонности к их преодолению на основе компромисса или консенсуса. Заметьте, что преодоление политических конфликтов зависит от политической ответственности лидеров, знания причин конфликтной ситуации, искусства ведения переговоров и т. д.

Третий вопрос об этнополитических конфликтах следует начать с определения понятий «этнос», «нация», «национальные отношения» и, наконец, «этнополитический конфликт».

Обратите внимание, что в научной литературе существуют два подхода к анализу причин, сущности и эволюции этнополитических конфликтов: социологический и политологический. Рассмотрите виды этнополитических конфликтов, а также пути их решения: тактические, оперативные, стратегические.

Постарайтесь определить роль ОВД в разрешении конфликтов всех видов.

Вариант № 10

Внешнеполитическая деятельность и становление нового международного политического порядка

План

1. Внешняя политика: понятие, задачи, средства осуществления и функции.

2. Мировое сообщество и международные отношения.

3. Современные тенденции развития международных отношений.

4. ООН – главное звено в системе регулирования международных отношений.

5. Глобальные проблемы современности и будущее человечества.

Рекомендации по изучению и освещению темы контрольной работы

При подготовке к контрольной работе по данной теме необходимо уяснить, что анализ политики как сложного и многогранного явления представляется наиболее полным, когда он ведется не только на общественном и личном уровнях, но и на уровне международном.

При рассмотрении первого вопроса важно уяснить, что внешняя политика – это особый вид деятельности государства, связанный с регулированием его отношений с другими государствами, обеспечением реализации его потребностей и интересов на международной арене, осуществляемыми различными средствами и методами. Задачами внешней политики государства являются: обеспечение национальной безопасности, предотвращение войн, усиление экономического и политического потенциала государства и др. Исходя из задач внешней политики, выделяют следующие ее функции: охранительную, регулятивную, экономическую, информационную, представительскую.

Внешнеполитическая деятельность государства по достижению поставленных целей и задач реализуется различными средствами: политическими, экономическими, информационно-пропагандистскими, военными.

На основе внешнеполитической деятельности отдельных государств, складываются определенные международные отношения.

При рассмотрении вопроса о мировом сообществе и международных отношениях следует уяснить, что мировым сообществом является объединение народов и государств мира, связанных между собой общими интересами, едиными целями и разнообразными отношениями. Причем всю совокупность этих отношений – экономических, политических, правовых, дипломатических, военных и других взаимоотношений и связей между странами – называют международными отношениями.

Субъектами международных отношений в первую очередь являются государства, а также межгосударственные и международные организации, такие как двусторонние и многосторонние коалиции, экономические и военно-политические союзы (блоки), региональные организации, международные организации. Причем международные организации могут быть межправительственными, неправительственными и смешанного типа, куда входят и правительственные структуры, и общественные организации, и даже индивидуальные члены.

Оптимальными методами осуществления международных отношений являются переговоры, сотрудничество, консенсус, компромисс.

При рассмотрении третьего вопроса учитывайте, что несмотря на то, что мир сегодня сложен и противоречив, полон несправедливости, соперничества, ожесточенности и даже военных столкновений, в нем неуклонно (хотя и очень медленно) пробивает себе дорогу целый ряд положительных тенденций. Среди них можно выделить пять основных взаимосвязанных процессов: деидеологизация международных отношений, переход от конфронтации к партнерству и сотрудничеству, рассредоточение власти в мировой политике, демократизация и гуманизация мировой политики, расширение международных отношений.

При рассмотрении четвертого вопроса необходимо усвоить, что при огромном разнообразии субъектов международных отношений наиболее универсальным и представительным среди них является Организация Объединенных Наций.

Целесообразно ознакомиться с основными положениями Устава ООН, определить главные цели этой организации, выяснить, какие органы входят в структуру ООН и какие из них являются важнейшими и постоянно действующими, а также ознакомиться с основными принципами деятельности ООН и осознать их значимость для мирового сообщества. Для рассмотрения данного вопроса целесообразно пользоваться и юридической литературой, в частности, учебными пособиями по международному праву.

При рассмотрении пятого вопроса необходимо уяснить, что представляют собой политическая глобалистика, пределы развития человечества, политическая экология, экологическая безопасность, политическая стратегия решения глобальных проблем, международный политический порядок, «цивилизационный сдвиг».

В ходе выполнения данной работы рекомендуем также рассмотреть глобальные проблемы современного мира, отличительной чертой которых является их комплексность, системность и всеобщий характер, что обусловлено единством современного мира, тенденциями к усилению взаимосвязи и взаимозависимости существующих экономических и политических структур. Исследование глобальных проблем современности достаточно подробно рассматривается как в западной, так и в отечественной политической литературе.