Рыночная организация хозяйства формируется объективно под действием многих экономических законов. К их числу относятся прежде всею такие, как закон ограниченности ресурсов хозяйственной деятельности, закон общественною разделения труда и специализации трудовых функций по отраслям экономики, закон обмена результатами труда по ценам рынка. Действие экономических законов имеет вид причинно-следственных зависимостей, формирующих в данном случае тип (модель) системы хозяйствования, ее организацию. В этом смысле рыночную организацию хозяйства никто не создавал, она возникла объективно, т. е. независимо от того, нравится или не нравится она отдельным людям.

Экономика, хозяйство, рынок — это в известной мере синонимы с общей причинной основой — ограниченностью ресурсов, разделением труда и обменом продуктами труда. Организация, или система, здесь необходима для установления определенного равновесия между ограниченными ресурсами для производства благ и безграничными потребностями людей в этих благах. Потребности людей в разнообразных благах безгранично Растут и изменяются, обгоняя ресурсные возможности их производства даже с применением самых современных технологий. Совместить эти факты экономического бытия можно лишь в условиях такой организации (системы хозяйствования), при которой производство реально было бы заинтересовано в эффективном использовании ограниченных (и поэтому дорогостоящих) ресурсов, а также выпуске только тех благ, которые реально пользуются спросом потребителей, причем по ценам, возмещающим производственные издержки, ресурсные затраты выпуска этих благ.

Возможно ли бесплатное производство экономических благ, если ограниченность любых ресурсов означает необходимость их оплаты еще до начала процесса производства? Ответ очевиден — бесплатное производство невозможно.

Далее можно ли производить какие-либо блага, не учитывая потребительского спроса на них? Разумеется, это невозможно, ибо означало бы часто напрасную растрату ценнейших и заранее оплаченных дорогостоящих ресурсов.

Наконец, можно ли в обмене (купле-продаже) не устанавливать цену на произведенные и предлагаемые потребителю блага, если их производство требует соответствующих денежных затрат на оплату сырья, материалов и труда работников? Это было бы также невозможно. Через цену продаваемых благ производству должны быть возмещены осуществленные денежные затраты, оплачен труд людей по выпуску этих благ. Цена, как минимум, должна возмещать все эти затраты, а если существует потребительский спрос на выпускаемые блага, то и приносить прибыль производству. Только по этой простейшей причине экономические блага никогда и нигде не распределяются между потребителями бесплатно.

Разделение труда и специализация трудовых функций людей также определяется спросом потребителей, «заказом» на выпуск тех, а не иных благ. Каждый человек избирает для себя одну какую-либо сферу приложения труда для получения своего дохода от выпуска необходимых потребителям благ. Если труд каждого воплощается в реальных, пользующихся спросом благах, то их выпуск и продажа служат источником дохода, возмещающим ресурсные затраты и вознаграждающим труд.

Благодаря разделению труда и специализации людей по отраслям хозяйства рынки изобилуют разнообразием товаров и услуг потребительского и производственного назначения. Чем больше производственных фирм и выпускаемых благ, тем выше конкуренция, способствующая снижению издержек и цен, тем быстрее развитие производства и рост благосостояния потребителей.

Рынок и конкуренция — это сфера жесткого экономического противостояния, которое по различным причинам неприемлемо для многочисленных социальных групп населения, таких как учащиеся, пенсионеры, инвалиды и др. Для них зачастую также недоступны рыночные цены потребительских благ. В этом заключаются причины неприязни людей к рынку как экономической системе в целом. В рыночной среде действительно неуместна уравнительная справедливость. Как бы ни было гуманно государство, оно не может уравнять доходы тех, кто производит блага, и тех, кто имеет законное право только их потреблять. При таком «гуманизме» не нашлось бы людей, желающих что-либо производить. В сфере производства затрачиваются огромные предпринимательские усилия, знания, физические и интеллектуальные силы, изыскиваются новейшие технологии выпуска потребительских благ. Здесь действуют законы конкуренции. Конкуренция создает своеобразное экономическое принуждение и заставляет поддерживать высокую деловую активность, которая под силу далеко не каждому человеку, даже считающему себя предпринимателем. Все это должно компенсироваться высокими доходами. В ином случае предприниматель уходит из этой сферы.

Государство обязано обеспечить социальную защиту нетрудоспособного населения, изымая налоги с доходов предпринимателей и выплачивая стипендии, пенсии, пособия нуждающимся. Кроме того, государством строго и четко определяются права частной собственности как основы рыночной системы, законодательно регулируется предпринимательство (определяются его сфера и рамки использования конкурентного механизма цен, ограничиваются тенденции монополизма и т.д.).

Осуществляя регулирующие функции, государство призвано ориентироваться на критерий эффективности организационных форм в экономической системе. Основу этого критерия составляет оценка общественных издержек, требующихся для создания и функционирования структурных звеньев экономической системы. Издержки, которые несет общество в связи с функционированием структурных звеньев данной экономической системы, называются трансакционными издержками (Р.Коуз). Оценка и сопоставление трансакционных издержек позволяют экономически более обоснованно делать вывод о том, в каких сферах целесообразно распространить рыночные механизмы конкуренции с их системой свободных Цен, предпринимательских прибылей и убытков, а в каких — ограничить эти механизмы и заменить их прямым государственным обеспечением и управлением.

Тесты

1.    Научно-технический прогресс является следствием:

а)    монополии в отраслях машиностроения, которые технологически связаны между собой;

б)    дефицита на рынках капитальных товаров;

в)    рыночной конкуренции, стимулирующей производителей снижать издержки, повышать уровень организации труда и качество продукции.

2.    В условиях ограниченности, редкости ресурсов для ускорения роста богатства общества целесообразно:

а)    сделать экономические ресурсы бесплатными для частного сектора, поскольку деятельность в нем более эффективна, чем в государственном обобществленном секторе;

б)    сделать экономические ресурсы бесплатными только для государственного сектора, поскольку его отрасли ориентированы больше на совокупный социальный эффект, а не на получение прибыли;

в)    сделать эти ресурсы платными в равной степени для всех секторов экономики, но цены устанавливать в централизованном порядке;

г)    сделать ресурсы платными с использованием рыночных механизмов конкурентного ценообразования.

3.    Ограниченность ресурсов — это проблема:

а)    связанная со своеобразной «расплатой» богатых государств за использование рыночных принципов в экономике, что наполнило товарные рынки, но истощило ресурсы;

б)    только государств с ограниченными ископаемыми ресурсами, что вынудило их использовать рыночные принципы в экономике;

в)    только тех государств, которые в недалеком прошлом использовали командно-административные принципы в экономике, запрещающие рыночный оборот ресурсов и факторов производства;

г)    всех государств, не допускающих расточительного использования любых ресурсов.

4.    Трансакционные издержки — это:

а) издержки, связанные с организацией и функционированием экономической системы и составляющих ее хозяйственных единиц;

б)    издержки фирм частнопредпринимательского сектора;

в)    вмененные издержки, возникающие при ошибочном выборе в экономике.

5.    Функционирование рыночной системы можно представить:

а)    в виде экономических потоков товаров, денег и доходов, циркулирующих в экономике;

б)    в виде механизмов конкурентного рыночного ценообразования по законам спроса и предложения;

в)    в виде такой экономической системы, при которой государство на законных основаниях защищает мотив получения дохода и, распределяя этот доход через налоги, гарантирует социальную защиту различных слоев населения;

г)    все предыдущие ответы приемлемы.

6.    Рыночная экономика возникла вследствие:

а)    появления денег, без которых дальнейшее развитие обмена продуктами было бы невозможно;

б)    ограниченности ресурсов, разделения труда и обмена продуктами труда обособленных товаропроизводителей;

в)    разделения труда и обмена продуктами между частнопредпринимательским и государственным секторами экономики.

7.    Высокая конкурентоспособность перерастает в монополизм, так как:

а)    монополистом становится государство, перераспределяющее доходы конкурирующих отраслей в бюджеты всех уровней;

б)    в экономической конкуренции побеждает эффективность, качество и массовый выпуск, что служит предпосылкой захвата ведущих позиций в отрасли, а также влияет на рыночную цену;

в)    конкуренция — это ценовой сговор отдельных участников рыночного процесса, которые из экономической сферы переходят в теневую криминальную сферу.

8.    Государство в рыночной экономике призвано выполнять следующие функции:

а)    способствовать повышению эффективности производства;

б)    поддерживать стабильность и экономический рост производства;

в)    гарантировать социальную защиту малоимущих граждан общества;

г)    все предыдущие ответы приемлемы.

9.    Экономическими потоками товаров, денег и доходов в смешанной экономике «управляют»:

а)    рынки потребительских товаров, поскольку это товары конечного потребления продуктов;

б)    рынки ресурсов и факторов производства, поскольку без них в смешанной экономике невозможен выпуск качественных товаров;

в)    рынки, указанные в пунктах а, б, и финансовые рынки;

г)    все предыдущие ответы не верны, так как в смешанной экономике преобладает централизованное плановое ценообразование на все товары и ресурсы.

10.    Правительство обеспечивает социальные выплаты (пособия безработным, многодетным семьям, одиноким матерям, инвалидам, беженцам и другим нуждающимся в помощи гражданам)

а)    преимущественно за счет эмиссии денег;

б)    преимущественно за счет внешних и внутренних государственных займов;

в)    в основном за счет налоговых вычетов из доходов фирм и работающих граждан;

г)    других источников.

Верно — неверно

1.    В рамках функционирования конкурентной рыночной системы решаются чисто экономические проблемы что, как и для кого производить, а сугубо этические и нравственные проблемы социальной справедливости остаются по преимуществу заботой государства.

2.    Несмотря на то, что смешанная экономика — это экономика рыночная, проблема что, как и для кого производить должно решать государство, контролируя уровень цен.

3.    Первичные факторы производства, такие как земля, труд и капитал, составляют основу экономических потоков на рынках ресурсов и факторов производства. Но опосредуют их движение активы, такие как деньги, акции, облигации, обращающиеся на финансовом рынке.

4.    Закон ограниченности ресурсов — это закон редкости полезных ископаемых, которые природа неравномерно «распределила» по территориям и странам мира.

5.    Производительность труда — это выпуск продукции работником в единицу времени. Интенсивность труда характеризует напряженность труда работника в единицу времени.

6.    Рост цен на ресурсы труда и конструкционные материалы для отраслей электронного приборостроения не может быть следствием сокращения выпуска телевизоров и компьютеров индивидуального пользования.

7.    Рыночной ценовой механизм гарантирует самоуправляе-мость, саморегулирование и стабильное развитие экономики.

8.    Механизм установления рыночных цен представляет собой уникальный способ коммуникации и распространения экономической информации, необходимой конкурирующим предпринимателям.

9.    Конкуренция — это процесс изыскания новых потребительских запросов и новых технологий выпуска продукции по этим запросам. Риск уравнивает шанс как прибыли, так и убытков для участвующих в этом процессе конкурирующих предпринимателей.

10.    В рыночной экономике проблема что производить, как и в любой другой экономике, сводится к обоснованию правительством уровня цен и пропорций развития наиболее важных отраслей, которые производят средства производства и предметы первой необходимости для населения.

11.    Деньги — это всеобщий эквивалент товаров, который появился в процессе обмена для выполнения функций меры ценности обмениваемых товаров, масштаба их цен, средства обращения, средства платежа.

12.    Совершенная, или свободная рыночная конкуренция — это конкуренция, в которой ни один из участников не может влиять на рыночную цену предлагаемого к продаже продукта. Несовершенная конкуренция — это любое монопольное вмешательство в процесс ценообразования, нарушающее равновесие спроса и предложения.

Задачи и упражнения

1. Рассмотрите схему экономических потоков товаров, денег ^и Доходов.

а) Перечислите группы товаров, на которые предъявляют спрос семьи на рынках потребительских товаров. Могут ли семьи предъявлять спрос на рынках ресурсов и факторов производства? А спрос на финансовых рынках?

б)    Каковы содержание и источники потока доходов в сектор «Семьи» со стороны государства и правительства; со стороны рынка ресурсов и факторов производства; со стороны сектора «Финансовые рынки»?

в)    На какие товары предъявляет спрос сектор «Фирмы» на рынках ресурсов и факторов производства; на «Финансовых рынках»? Каково содержание потока товаров, идущего из сектора «Фирмы», на потребительских рынках? Можно ли считать это «предложением» фирм?

г)    Каково содержание «предложения», идущего от семей на рынки потребительских товаров. В чем его отличие от «предложения» на рынках ресурсов и факторов производства?

2.    Несколько студентов, объединив свои скромные сбережения, решили их инвестировать для получения прибыли. Однако, по их расчетам, не все варианты инвестирования будут прибыльными: в одном случае инвестиции в сумме 150 тыс. руб. могут принести годовой доход 10 тыс. руб.; в другом случае эта же сумма может принести 15 тыс. руб. в год; в третьем случае, если увеличить инвестируемую сумму до 1 млн. руб., можно получить годовой доход 75 тыс. руб.

Как был рассчитан студентами их возможный годовой доход?

3.    Используя предыдущее условие задачи и ее решение, объясните, будут ли выгодными инвестиции этих студентов в сфере электронного машиностроения, если в данном году в коммерческих банках по частным денежным вкладам был установлен доход от 10 до 12%?

Каков ваш комментарий к данным задачам?

4.    Объясните следующую ситуацию: прошлогодний снег на улицах города имеет нулевую цену. Когда этот снег вывезут с городских улиц в места его свалки, можно говорить о его конкретной, имеющей количественное выражение, цене. Какова эта цена, из чего она будет складываться?

Какова на ваш взгляд альтернативная цена уборки снега?

5.    Перечислите, из чего складывается структура издержек в следующих ситуациях:

а) при производстве таких товаров, как хлебобулочные изделия, автомобиль, бензин, видеомагнитофон, персональный компьютер;

б)    при организации и функционировании частных фирм в негосударственном секторе экономики;

в)    при организации и функционировании структур централизованного планового управления всеми сферами и отраслями экономики, где законом запрещено частное предпринимательство.

6.    В Российской Федерации в начале 90-х годов правительством использовалось наличие очередей за всеми товарами для нормированного распределения этих товаров. Назовите формы этого нормирования. Каковы его социальные и экономические издержки?

Знаете ли вы альтернативные способы получения населением потребительских товаров без очередей и правительственного нормирования?

7.    Цены на молодежную одежду в магазинах слишком высоки и покупатели требуют от правительства таких мер, которые обеспечили бы снижение этих цен в несколько раз. Предскажите эффект принудительного правительственного снижения этих цен. Назовите альтернативные меры, которые сделали бы молодежную одежду более доступной для покупателей. Имеются ли побочные эффекты у этих альтернативных мер?

8.    Пристальней посмотрите на окружающие вас предметные блага. Например, поезд метро, ваша тетрадь для записей лекций, пара вашей обуви, чашка и кофе в ней для вашего завтрака... Перечень можете продолжить.

В каких отраслях экономики начиналось производство перечисленных благ? Из каких конструкционных материалов они сделан, откуда произошли эти материалы, какова их цена и из чего она складывалась? Имеет ли все это отношение к проблеме разделения труда в экономике?

9.    Что вы скажете о таком каламбуре, напечатанном на обложке одного из учебников по экономике: «Пчела собирает нектар отнюдь не для того, чтобы опылять цветы, она желает получить мед. В конечном счета она служит интересам цветов. То же самое происходит с предприятием...» Объясните, причем тут предприятие, фирма или экономика вообще?

10.    Прокомментируйте следующее сравнение из американского Учебника «Экономикс»: «Осел получает от своего хозяина то пин^Ки> то вкусную морковь, чтобы стронуться с места. Подобно это^МУ> рыночная экономика распределяет прибыли и убытки между конкурентами, чтобы решить проблемы ЧТО, КАК и ДЛЯ КОГО ПРОИЗВОДИТЬ».

Проблемные ситуации

1.    Нобелевский лауреат, автор выдающегося учебника «Экономикс» П.Самуэльсон рекомендует студентам рассматривать схему рыночной организации хозяйства не менее 20 минут. Воспользуйтесь советом профессора и, закрыв учебник, воспроизведите схему рынка. Объясните:

а)    откуда и куда направляются потоки товаров, денег и доходов;

б)    какова структура и конечное назначение товаров потребительского назначения и инвестиционных товаров;

в)    как на ваш взгляд распределяются личные доходы и доходы фирм в процессе рыночного кругооборота.

2.    Принято считать, что рыночная организация хозяйства позволяет отлично справляться с известной триадой проблем что, как и для кого производить. Объясните:

а)    как именно рыночная организация экономики с этим справляется;

б)    почему даже в самых развитых странах есть проблемы, называемые «провалами рынка», т.е. проблемы, решить которые рынок не может;

в)    какими структурами и с помощью каких методов решаются проблемы, связанные с «провалами рынка». Согласны ли вы с методами их решения или предлагаете какие-то другие методы. Сформулируйте ваше мнение в краткой форме.

3.    Российская экономика входе современных реформ возрождается по-новому и приобретает черты рыночной системы. Одним из условий ее эффективного функционирования выступает частная собственность на факторы производства. Согласны ли вы с этим? Назовите другие условия эффективного функционирования рыночной экономики.

4.    Многие справедливо считают, что экономике Российской Федерации свойственны такие особенности, которые не позволяют позаимствовать ни одну из известных в мире моделей рыночной системы. Приведите пример и объясните, о каких особенностях обычно идет речь в таких дискуссиях и столкновениях мнений?

5.    В настоящее время во всем мире идет спор о проблеме так называемых трансакционных издержек. В 1991 г. американскому экономисту Р.Коузу была присуждена Нобелевская премия по экономике именно за разработку этой проблемы. Знаете ли вы, что такое трансакционные издержки? Почему эта проблема актуальна для российской экономики?

Аргументируйте ответ.

6.    Рыночная организация экономики характеризуется, например, наличием частной собственности, общественным разделением труда, отношениями эквивалентного обмена товаров с помощью денег.

Как связаны эти характеристики рыночной системы с наличием высокотехнологичных производств, высококачественной продукции, обширным ассортиментом товарных рынков и отсутствием дефицитов?

7.    Принято считать, что только рыночная организация экономики создает специфические стимулы и принципы ведения хозяйства. К ним относятся, например, свобода выбора сферы приложения труда или предпринимательских способностей, свобода потребительского выбора при данных доходах, частный экономический интерес в любой сфере бизнеса, не запрещенной законом, и др. Почему, на ваш взгляд, запрещались подобные стимулы и принципы в большинстве стран с командно-административной экономикой?

8.    Как известно, главным мотивом и стимулом предпринимательской деятельности в рыночной экономике выступает доход, прибыль, получаемая от этой деятельности. Зачастую погоню за прибылью не без оснований называют «борьбой фурий частного интереса», противоречащей общечеловеческой морали и нравственности. Почему, однако, не считают аморальными и безнравственными такие экономические результаты предпринимательства, как убыточность, нулевая прибыль, нерентабельность, отсутствие окупаемости затрат?

9.    Ценовая конкуренция в рыночной экономике диктует каждому предпринимателю выбор, что, как и для кого производить. Перечислите методы конкуренции, которые носят чисто экономический (а не правовой, не криминальный и т.д.) характер.

10.    Рыночные цены в решающей степени влияют на распределение поступающей на рынок продукции. Во-первых, важнейшим критерием потребительского выбора служит именно цена товара. Объясните, почему.

Во-вторых, доходы людей (покупателей) происходят от их собственности на факторы производства (ресурсы). Почему эти доходы определяют покупательную способность людей?

11.    Объясните, что подразумевается под утверждением о том, что ценовой механизм рыночной экономики служит координатором, или сигнальной системой, для предпринимателей, позволяющей эффективно ориентироваться в таких проблемах, как уровень технологии производства конкурирующей фирмы, уровень издержек производства на единицу продукции, способы улучшения качества продукции, способы снижения издержек производства.

12. Назовите положительные стороны конкурентной рыночной экономики. Каковы, на ваш взгляд, ее отрицательные стороны? Перечислите формы вмешательства государства в рыночную экономику, его регулирующие функции.