| 1. Сущность инфляции и ее виды.
2. Социально-экономические последствия инфляции.
3. Методы регулирования инфляционных процессов.
4. Сущность инфляционного таргетирования.
1. Сущность инфляции и ее виды Инфляция - это обесценение денег, падение их покупательной способности, вызываемое повышением цен, товарным дефицитом и снижением качества товаров и услуг. Она ведёт к перераспределению национального дохода между секторами экономики, коммерческими структурами, группами населения, государством и населением и субъектами хозяйствования.
Глубинные причины инфляции находятся в сфере обращения и сфере производства и зачастую обуславливаются экономическими и политическими отношениями в стране.
Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей. Её локальный прежний характер сменился на повсеместный, всеохватывающий и всеобъемлющий.
Факторы развития инфляционных процессов можно условно разделить на следующие группы:
¦ денежные факторы;
¦ факторы, которые вызывают превышение денежного спроса над товарным предложением (происходит нарушение требований закона денежного обращения);
¦ факторы, которые обуславливают рост издержек и цен товаров, поддерживаемый ростом денежной массы.
К факторам денежного обращения относятся: переполнение сферы обращения избыточной массой денежных средств за счёт чрезмерной эмиссии денег, используемой на покрытие бюджетного дефицита; перенасыщение кредитом народного хозяйства; методы правительства по поддержанию курса национальной валюты, ограничение его движения.
К не денежным факторам относятся: факторы, связанные со структурными диспропорциями в общественном производстве, с затратным механизмом хозяйствования, государственной экономической политикой, в том числе налоговой, ценообразования, внешнеэкономической деятельности.
Инфляция представляет собой сложное многофакторное явление, обусловленное нарушением воспроизводственных процессов, непропорциональным развитием народного хозяйства, политикой государства, политикой эмиссионных и коммерческих банков. Тем не менее, инфляция может развиваться и при стабильной денежной массе в обращении в результате ускорения оборота денег. По экономическому эффекту ускорение оборота денег при прочих неизменных условиях равнозначно выпуску дополнительной массы денег в обращение. При инфляции капитал перемещается из сферы производства в сферу обращения, так как там скорость обращения значительно выше, что даёт огромные прибыли, но одновременно усиливает инфляционные тенденции. Механизм инфляции самовоспроизводится, а на его основе нарастает дефицит сбережений, сокращаются кредиты, инвестиции в производство товаров.
Типичным проявлением инфляции выступают общее повышение товарных цен и понижение курса национальной валюты.
В зависимости от степени влияния различных факторов выделяют два типа инфляции: инфляция спроса и инфляция издержек.
Инфляция издержек характеризуется воздействием не денежных факторов на процессы ценообразования, среди которых выделяют:
1. Лидерство в ценах. Крупные компании производители при формировании и изменении цен ориентируются на цены, устанавливаемые компаниями-лидерами.
2. Снижение роста производительности труда и падения производства. Решающую роль в замедлении роста производительности труда сыграло ухудшение общих условий воспроизводства, вызванного кризисом.
3. Ускорение прироста издержек и особенно заработной платы на единицу продукции, развивающийся энергетический кризис. Связан с резким удорожанием цен на нефть как одной из основных составляющих себестоимости продукции любого вида.
На инфляцию спроса оказывают влияние следующие денежные факторы:
1. Милитаризация экономики и рост военных расходов. Военная техника становится все менее приспособленной для использования в гражданских отраслях.
2. Дефицит государственного бюджета и рост внутреннего долга. Покрытие бюджетного дефицита происходит посредством осуществления размещения государственного займа или дополнительной эмиссией. С 01 января 1995 года в России финансирование дефицита федерального бюджета за счёт эмиссии Центрального банка запрещено.
3. Импортируемая инфляция - это эмиссия национальной валюты сверх потребностей товарооборота при покупке иностранной валюты странами с активным платёжным балансом. Внешнеэкономическая составляющая инфляционного процесса (импортируемая инфляция) имеет два основных канала проникновения в национальную экономику. Первым источником является понижение валютного курса денежной единицы, которое повышает рыночные цен импортируемых товаров. При ввозе импортируемого сырья и полуфабрикатов увеличивается себестоимость производимого национального продукта, что в свою очередь приводит в действие механизм инфляции издержек. Второй -чрезмерное расширение денежной массы в результате возникновения крупного и устойчивого активного сальдо платёжного баланса по текущим операциям или притока капитала, что приводит в действие инфляцию спроса.
Избыточная денежная масса в экономике порождает повышенный спрос, вызывая не равновесие рынков в сфере совокупного спроса и совокупного предложения, реакцией на которое выступает рост цен. Инфляция спроса распространяется на производство и потребление, деформирует потребительский спрос, усиливая и непропорциональность развития различных сфер хозяйствования, что приводит в конечном итоге к инфляции издержек.
Таким образом, и инфляция спроса, и инфляция издержек -циклический, замкнутый процесс, неспособный к саморегулированию.
Для борьбы с инфляцией издержек предусматривается понижение издержек производства. Это приводит к снижению темпов роста производства. Поэтому на практике мероприятия, направленные на борьбу с инфляцией издержек, очень часто приводят к возникновению инфляции спроса. В экономике нелегко отличить инфляцию спроса от инфляции издержек, так как они тесно связаны между собой, переходя одна в другую. Тем не менее, необходимо распознать, инфляция какого типа присутствует в экономике для того, чтобы выбрать правильные методы регулирования, борьбы с инфляцией.
Виды инфляции подразделяются в зависимости от величины роста цен:
¦ ползучая - если среднегодовой темп прироста цен не выше 5-10%;
¦ галопирующая - при среднегодовом темпе прироста цен от 10 до 50 %, иногда 100 %;
¦ гиперинфляция - больше 100 %.
Для промышленно-развитых стран характерна ползучая инфляция, то есть небольшое, умеренное обесценение из года в год, что в соответствии с монетаристким учением должно стимулировать рост производства и увеличение ВНП.
Структурные факторы инфляции не только обуславливают ускорение роста цен, то есть создают ситуацию инфляции издержек, но и оказывают большое влияние на развитие инфляции спроса. Противоречие между развитием производства и узким внутренним рынком устраняются путём дефицитного финансирования (при помощи печатного станка), привлечением в растущих объёмах иностранных займов. В результате возникают внутренние и внешние долги. В то же время увеличение внешней задолженности вызывает появление такого фактора инфляции как долларизация страны. Данный процесс связан с привилегированным положением доллара или другой сильной валютой перед национальной, а это не только не стимулирует приток иностранных инвестиций, но и приводит к вывозу капитала из страны. Инфляция может вызываться адаптивными инфляционными ожиданиями, связанными с воздействием политической нестабильностью, с деятельностью средств массовой информации, потерей доверия к правительству. На фоне инфляционных ожиданий и роста курса иностранной валюты население предпочитает держать свои сбережения не в национальной валюте.
В условиях инфляции формирование доходов бюджета происходит на инфляционной основе - при спаде производства прибыль образуется преимущественно за счёт роста цен, а не за счёт создания реальных материальных ценностей. Если в бюджет изымается большая часть прибыли, то усиливается тенденция уклонения от уплаты налогов, снижаются возможности инвестиционной активности. Увеличение косвенных налогов (акциз, НДС) непосредственно влияют на уровень цен.
2. Социально-экономические последствия инфляции
Социально-экономические последствия инфляции выражаются:
- в перераспределении доходов между группами населения, сферами производства, регионами, хозяйствующими структурами, государством, фирмами, населением; между дебиторами и кредиторами;
- обесценении денежных накоплений населения, хозяйствующих субъектов и средств государственного бюджета;
- постоянно уплачиваемом инфляционном налоге, особенно получателями фиксированных денежных доходов;
- неравномерном росте цен, что увеличивает неравенство норм прибылей в разных отраслях и усугубляет диспропорции воспроизводства;
- искажении структуры потребительского спроса из-за стремления превратить обесценившиеся деньги в товары и валюту, в результате ускоряется оборачиваемость денежных средств и увеличивается инфляционный процесс;
- закреплении стагнации, снижении экономической активности, росте безработицы;
- сокращении инвестиций в народное хозяйство и повышении их риска;
- обесценении амортизационных фондов, что затрудняет воспроизводственный процесс;
- возрастании спекулятивной игры на ценах, валюте, процентах;
- активном развитии теневой экономики, сокрытие от налогообложения;
- снижении покупательной способности национальной валюты и искажении её реального курса по отношению к другим валютам;
- социальном расслоении общества и в итоге обострении социальных противоречий.
3. Методы регулирования инфляционных процессов
Основными формами стабилизации денежного обращения, зависящими от состояния инфляционных процессов, являются денежные реформы и антиинфляционная политика.
Денежные реформы - полное или частичное преобразование денежной системы с целью упорядочения и укрепления денежного обращения.
Основные виды денежных реформ:
- нуллификация - объявление об аннулировании обесценённой единицы и введении новой валюты;
- реставрация - восстановление прежнего золотого содержания денежной единицы;
- девальвация - снижение золотого содержания денежной единицы, официального валютного курса к доллару США и его золотого содержания;
- деноминация - метод "зачёркивания” нулей, то есть укрупнение масштаба цен.
По методам проведения денежные реформы делятся на три типа:
1. Обмен бумажных денег по дефляционному курсу на новые деньги с елью резкого уменьшения массы бумажных денег.
2. Временное (полное или частичное) замораживание банковских вкладов населения и предпринимателей.
3. Сочетание первого и второго методов. Данный метод был использован в Западной Германии в июне 1948 при переходе от военно-государственной к рыночной экономике и получил название "шоковой терапии”.
Антиинфляционная политика - комплекс мер по государственному регулированию, направленному на борьбу с инфляцией.
Цель антиинфляционной политики состоит в том, чтобы установить контроль над инфляцией и добиться приемлемых для народного хозяйства темпов её роста.
Наиболее распространены: дефляционная политика (регулирование спроса), политика доходов (регулирование издержек) и конкурентное стимулирование производства.
Дефляционная политика - это методы ограничения денежного спроса через денежно-кредитный и налоговый механизмы путём снижения государственных расходов, повышения процентной ставки за кредит, усиления налогового пресса, ограничения денежной массы и т.п. Особенность действия этой политики заключается в том, что она вызывает замедление экономического роста и даже кризисные явления.
Политика доходов предполагает параллельный контроль над ценами и заработной платой путём полного их замораживания или установление пределов их роста. При этом может произойти дефицит на некоторые товары.
Конкурентное стимулирование производства включает меры как по прямому стимулированию предпринимательства путём значительного снижения налогов для юридических лиц, так и по косвенному стимулированию сбережений населения путём снижения подоходного налога.
Основные факторы преодоления социально-экономических последствий инфляции:
¦ поддержка приоритетных отраслей народного хозяйства, стимулирование экспорта продукции;
¦ структурная перестройка экономики за счёт конверсии военнопромышленного комплекса, демонополизации и регулирования деятельности существующих монополий, стимулирования конкуренции в производстве, распределении, секторе услуг и т.п.;
¦ возможность восстановления государственных структур управления и контроля за ценами и доходами, распределением и перераспределением материальных и финансовых ресурсов при сохранении курса на преимущественное применение свободных рыночных цен;
¦ сокращение дефицита бюджета за счёт решения проблем собираемости налогов и совершенствование системы налогообложения;
¦ определить пределы внешних заимствований и предоставления российских кредитов иностранным государствам;
¦ дальнейшее развитие и государственное регулирование валютного и финансового рынков, а также совершенствование механизма формирования валютного курса;
¦ обеспечения эффективного экспортного и валютного контроля с целью остановки перелив капитала за границу;
¦ переход с сырьевой ориентации экспорта на технологические виды продукции.
4. Сущность инфляционного таргетирования
Таргетирование инфляции - это установление её количественно определённых целевых значений.
Таргетирование инфляции включает в себя ряд элементов. Основными из них являются:
1. публичное провозглашение среднесрочных количественно определённых плановых показателей инфляции;
2. институциональное соглашение относительно ценовой стабильности как основной долгосрочной цели денежно-кредитной политики;
3. стратегия, опирающаяся на широкую информацию с пониженным вниманием к промежуточным целям;
4. повышенная транспарентность (прозрачность, открытость) монетарной политики посредством оповещения общественности и рынков о целях и планах денежных властей;
5. повышенная ответственность регулирующих органов за достижение плановых показателей.
Необходимо отметить, что инфляционное таргетирование не сводится к простому установлению количественных параметров инфляции на год вперёд, что важно для стран, в т. ч. для Российской Федерации, которые определяют инфляционные цели в рамках экономического годового плана правительства и стратегия денежной политики которых не может быть охарактеризована как инфляционное таргетирование. Последнее требует присутствия в течение среднесрочного периода остальных четырёх перечисленных элементов.
Для применения инфляционного таргетирования необходимо:
1. низкий уровень инфляции;
2. режим плавающего валютного курса;
3. стабильный экономический рост;
4. независимость ЦБ в выборе инструментов денежно-кредитного регулирования. | 
