План:

1. Значение стадии судебного разбирательства. Порядок проведения судебного заседания.

2. Протокол судебного заседания.

3. Отложение разбирательства дела.

4. Приостановление производства по делу.

5. Окончание производства по делу без вынесения решения.

1. Значение стадии судебного разбирательства. Порядок проведения судебного заседания

Центральной стадией гражданского процесса является судебное разбирательство. Именно в ней правосудие достигает своей цели – спорная ситуация разрешается, нарушенные права и интересы граждан и юридических лиц восстанавливаются.

В соответствии со ст.155 ГПК РФ разбирательство гражданских дел происходит в судебном заседании. Порядок ведения судебного заседания определяется главой 15 ГПК РФ.

При входе судей в зал заседания все присутствующие встают. Свои показания участники процесса также дают стоя. Отступление от этого правила допускается лишь с разрешения суда.

Руководство судебным заседанием осуществляет председательствующий по делу судья. Именно он принимает необходимые меры по обеспечению надлежащего порядка в зале суда.

Лицу, нарушающему порядок, председательствующий от имени суда делает предупреждение. При повторном нарушении порядка участник процесса может быть удален из зала судебного заседания. Одновременно суд может наложить на нарушителя штраф в размере до одной тысячи рублей.

В соответствии со ст. 17.3. КоАП РФ, неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, - влечет наложение штрафа или административного взыскания в виде ареста на срок до пятнадцати суток.

В случае если в действиях лица, нарушающего порядок в судебном заседании, усматриваются признаки преступления, судья вправе направить соответствующие материалы в органы дознания или предварительного следствия для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении нарушителя.

Судебное заседание принято делить на четыре составные части:

– подготовительная;

– рассмотрение дела по существу и заключение прокурора;

– судебные прения;

– постановление и оглашение судебного решения.

Порядок проведения подготовительной части судебного заседания регулируется ст.ст. 160-171 ГПК РФ. В этой части судебного заседания суд выясняет возможность слушания дела в данном судебном заседании.

В назначенное время председательствующий открывает судебное заседание и объявляет о том, какое дело подлежит рассмотрению. Затем секретарь докладывает, кто из вызванных по делу лиц явился, вручены ли неявившимся повестки и какие имеются сведения о причинах неявки. Суд устанавливает личность явившихся, проверяет полномочия представителей. Когда в деле участвует переводчик, председательствующий разъясняет ему его обязанности и предупреждает об ответственности за заведомо неправильный перевод.

Свидетели до начала допроса удаляются из зала.

Далее председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в качестве прокурора, эксперта, переводчика, секретаря судебного заседания. Участвующим в деле лицам разъясняются их право заявлять отводы.

Основания и порядок отвода урегулированы ст.ст. 16-20 ГПК РФ.

После разрешения ходатайств об отводах, председательствующий по делу судья разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности.

Вслед за этим председательствующий обязан выяснить, имеются ли у лиц, участвующих в деле, какие-либо ходатайства и заявления.

Ходатайства разрешаются судом с учетом мнения остальных участвующих в деле лиц, в том числе прокурора. В зависимости от сложности вопросов суд либо удаляется для их разрешения в совещательную комнату, либо выносит определение после совещания на месте в зале судебного заседания.

Последним вопросом, разрешаемым в этой части судебного заседания, является вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие кого-либо из участников процесса (ст.ст. 167, 168 ГПК РФ).

В случае неявки лиц, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. Если лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания уважительными причин их неявки.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, если сведения о причинах неявки отсутствуют, либо если суд признает причины неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Рассмотрение дела по существу начинается с доклада председательствующего по делу. В нем кратко излагаются существо заявленных требований; обстоятельства, на которых они основываются, имеющиеся возражения ответчика.

Далее председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои требования; признает ли ответчик иск и не хотят ли стороны кончить дело мировым соглашением.

Затем суд переходит к заслушиванию объяснений участвующих в деле лиц. Сначала заслушиваются объяснения истца и участвующего на его стороне третьего лица, затем ответчика и участвующего на его стороне третьего лица. Далее дают объяснения остальные лица, участвующие в деле. Если в суд за защитой прав и интересов других лиц обратились прокурор, субъекты 46 статьи ГПК РФ, то они дают объяснения первыми. В этой части заседания участвующие в деле лица вправе задавать друг другу вопросы.

Заслушав объяснения, суд устанавливает порядок исследования других доказательств и приступает к их рассмотрению.

Как правило, исследование доказательств начинается с допроса свидетелей. Первоначально заслушиваются показания свидетеля со стороны истца, а потом – со стороны ответчика.

Каждый свидетель допрашивается отдельно, в отсутствие других, еще не допрошенных. Тем самым устраняется возможность влияния показаний одних свидетелей на показания других.

Прежде чем начать допрос, председательствующий судья устанавливает личность свидетеля и предупреждает его об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. О предупреждении об ответственности у свидетеля отбирается подписка, которая приобщается к протоколу судебного заседания.

Приступая к допросу, суд выясняет характер существующих между свидетелем и участвующими в деле лицами отношений. Затем свидетелю предлагается сообщить все то, что ему лично известно по делу. После этого ему задаются вопросы.

Первым задает вопросы лицо, по заявлению которого вызван свидетель, и его представитель, а затем – другие участвующие в деле лица и их представители.

Судья вправе задавать вопросы в любой момент допроса.

Председательствующий вправе отклонить вопрос, если он не имеет прямого отношения к делу.

Показания свидетелей, допрошенных в порядке судебного поручения, обеспечения доказательств или при отложении разбирательства дела (ст. 170 ГПК РФ), оглашаются в судебном заседании после допроса свидетелей явившихся в судебное заседание.

Допрошенные лица остаются в зале заседания до окончания разбирательства дела.

После исследования свидетельских показаний, суд приступает к изучению письменных, вещественных доказательств, аудио и –видеозаписей, а также заключений экспертов. Лица, участвующие в деле, вправе задавать вопросы по поводу этих доказательств.

По окончании исследования собранных по делу доказательств суд заслушивает заключение органа государственной власти или органа местного самоуправления, участвующего в деле в порядке 47 статьи ГПК РФ. Затем, в случаях предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами, заключение о законности и обоснованности исковых требований дает прокурор.

В завершение этой части разбирательства, председательствующий судья разъясняет участвующим в деле лицам их право заявлять ходатайства о дополнении материалов дела. При отсутствии таких заявлений председательствующий объявляет исследование дела законченными и переходит к заслушиванию судебных прений.

Судебные прения – часть судебного заседания, в котором путем поочередного выступления участвующих в деле лиц подводятся итоги проведенного по делу исследования доказательств; высказываются суждения о том, какие факты можно считать установленными, а какие нет и решается вопрос о том, подлежит ли заявленное требование удовлетворению.

Во время прений первым предоставляется слово истцу и его представителю, а затем – ответчику и его представителю. После сторон выступает третье лицо, заявившее самостоятельные требования относительно предмета спора, и его представитель. Третье лицо, не заявившее самостоятельных исковых требований, и его представитель выступают после истца или ответчика, на стороне которого оно участвует в деле.

Если дело возбуждено по заявлению прокурора или субъектов 46 статьи ГПК РФ, то им предоставляется право первого выступления.

Все участники прений вправе выступить вторично, с репликой по поводу того, что было сказано другими лицами. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и его представителю.

Если во время судебных прений суд признает необходимым исследовать новые доказательства, он выносит определение о возобновлении рассмотрения дела по существу.

Последней частью судебного заседания является постановление и объявление судебного решения.

Для постановления решения суд удаляется в совещательную комнату. Согласно ст. 194 ГПК РФ, при вынесении решения в совещательной комнате могут присутствовать только, судья и народные заседатели.

Нарушение правил о тайне совещания всегда влечет за собой отмену вынесенного судебного решения.

После подписания решения состав суда возвращается в зал судебного заседания, и председательствующий оглашает участникам процесса содержание принятого решения.

Если в связи со сложностью дела составление мотивированного решения отложено на срок до пяти дней, то оглашается вводная и резолютивная части решения и объявляется, когда лица, участвующие в деле смогут ознакомиться с решением суда в полном объеме.

Затем председательствующий разъясняет порядок и срок обжалования решения и сообщает о праве участвующих в деле лиц знакомиться с протоколом судебного заседания.

2. Протокол судебного заседания.

Одним из основных процессуальных документов по делу является протокол судебного заседания.

В нем отражаются все процессуальные действия, которые совершаются судом и участниками процесса в ходе судебного разбирательства. Отсутствие в материалах дела этого процессуального документа является грубым нарушением законности и влечет за собой безусловную отмену судебного решения (п.7 ч.2 ст. 364 ГПК РФ).

Ведение протокола поручается специальному работнику суда – секретарю судебного заседания. Он должен быть не заинтересован в исходе дела. Лица, участвующие в деле, вправе заявить ему мотивированный отвод.

Протокол составляется как в самом судебном заседании, так и вне его при совершении отдельных процессуальных действий.

Требования к содержанию протокола изложены в ч.2 ст. 229 ГПК РФ. Кодекс устанавливает обязательную письменную форму протокола. Для обеспечения полноты составления протокола суд может использовать стенографирование, средства аудиозаписи и иные технические средства. Об использовании аудиозаписи и иных технических средств делается запись в протоколе. Носитель аудиозаписи приобщается к материалам дела.

Секретарь судебного заседания обязан производить записи в протоколе в той последовательности, в какой совершались процессуальные действия с момента начала слушания дела и до вынесения решения. Сокращения слов в протоколе не допускаются. Объяснения сторон, третьих лиц, показания свидетелей, экспертов записываются в первом лице.

Заявления об отказе от иска, о признании иска, а также о заключении мирового соглашения, о признании стороной фактов, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, должны быть занесены в протокол судебного заседания и подписаны соответственно истцом, ответчиком или обеими сторонами.

Если данные заявления представлены в письменной форме, они приобщаются к делу, и об этом указывается в протоколе судебного заседания.

Протокол должен быть изготовлен и подписан не позднее чем через три дня после окончания судебного заседания, а протокол отдельного процессуального действия – не позднее чем на следующий день после дня его совершения.

Протокол подписывается председательствующим по делу судьей и секретарем. Лица, участвующие в деле, и их представители вправе с ним знакомиться и в течение пяти дней со дня его подписания могут подать на него письменные замечания.

Замечания на протокол рассматривает подписавший его судья – председательствующий в судебном заседании, который в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность, а при несогласии с ними выносит мотивированное определение об их полном или частичном отклонении.

Замечания на протокол должны быть рассмотрены в течение пяти дней со дня их подачи.

Независимо от того, согласен или не согласен суд с поданными замечаниями, они должны быть приобщены к материалам дела.

3. Отложение разбирательства дела

Оптимально гражданское дело должно быть рассмотрено и разрешено в первом судебном заседании. Однако в процессе его рассмотрения могут возникнуть обстоятельства, препятствующие принятию решения по делу. В этих случаях суд должен отложить разбирательство дела, т. е. перенести судебное заседание на другой срок.

Гражданское процессуальное законодательство (ст. 169 ГПК РФ) не дает исчерпывающего перечня оснований к отложению судебного разбирательства, допуская его в случаях, предусмотренных законом, а также в иных случаях, когда суд не сочтет возможным рассмотреть дело в данном заседании.

К числу распространенных причин, по которым откладывается разбирательство дел, можно отнести: неявку в судебное заседание по уважительным причинам кого-либо из лиц, участвующих в деле; необходимость замены ненадлежащего ответчика, предъявление встречного иска в судебном заседании, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств и др.

Откладывая судебное разбирательство, суд выносит определение, в котором указывает причины отложения; меры, которые должны быть приняты, чтобы дело могло быть рассмотрено в следующем судебном заседании и время нового заседания.

Отложение разбирательства дела не влияет на течение процессуальных сроков и не снимает с суда обязанности рассмотреть дело в срок, установленный законом.

Новое разбирательство дела после его отложения начинается сначала.

Однако, если стороны не настаивают на повторении объяснений всех участников процесса, знакомы с материалами дела и состав суда не изменился, то суд вправе предоставить возможность участникам процесса подтвердить ранее данные объяснения без их повторения, дополнить их, задать дополнительные вопросы – и продолжить рассмотрение дела с того момента, на котором оно было отложено.

4. Приостановление производства по делу.

Приостановление производства означает перенесение разбирательства по делу на неопределенный срок в силу обстоятельств, препятствующих его немедленному рассмотрению.

Различают обязательные и факультативные основания к приостановлению производства по делу.

Суд обязан приостановить производство по делу в случаях, предусмотренных 215 статьей ГПК РФ:

1) смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или реорганизации юридического лица, если указанные граждане или юридические лица являются стороной в споре или третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора;

2) утраты стороной дееспособности;

3) участия ответчика в боевых действиях, выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, оказавшегося в аналогичных условиях;

4) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела в гражданском, уголовном или административном производстве;

5) обращения суда в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции Российской Федерации.

Суд может по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе приостановить производство по делу в случаях, перечисленных в 216 статье ГПК РФ:

1) нахождения стороны в лечебном учреждении;

2) розыска ответчика;

3) назначения судом экспертизы.

4) назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;

5) в случае направления судом судебного поручения.

Перечень обязательных и факультативных оснований приостановления производства по делу является исчерпывающим и не может быть расширен судом.

При отпадении обстоятельств, послуживших основанием к приостановлению производства, дело возобновляется.

Инициативу к возобновлению процесса может проявить суд либо заинтересованное лицо. Определение суда о приостановлении или возобновлении процесса может быть обжаловано в вышестоящий суд.

5. Окончание производства по делу без вынесения решения

Обычно рассмотрение гражданского дела в суде первой инстанции заканчивается вынесением судебного решения.

Вместе с тем производство по гражданскому делу может закончиться и без вынесения решения. Существуют два способа окончания процесса без вынесения по нему решения:

– прекращение производства по делу;

– оставление заявления без рассмотрения.

Под прекращением производства по делу понимается его окончание без разрешения дела по существу и без возможности рассмотрения данного дела когда-нибудь в будущем.

Статья 220 ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований прекращения производства. По ныне действующему законодательству дело может быть прекращено как в стадии судебного разбирательства дела, так и при его подготовке к судебному разбирательству (ст. 152 ГПК РФ).

Суд прекращает производство по делу в случае, если:

– дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 ГПК РФ (применительно к отказу в принятии искового заявления);

– имеется вступившее в законную силу и принятое по тождественному спору решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

– истец отказался от иска и отказ принят судом;

– стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;

– имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по тождественному решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения этого суда;

– после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

Помимо прекращения дела производством закон предусматривает возможность оставления заявления без рассмотрения.

Оставление заявления без рассмотрения представляет собой окончание рассмотрения дела без разрешения его по существу, но с сохранением возможности нового его рассмотрения в будущем.

Суд оставляет заявление без рассмотрения по основаниям, предусмотренным 222 статьей ГПК РФ, если:

– заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден досудебный порядок урегулирования спора;

– заявление подано недееспособным лицом, но в будущем оно может быть подано законным представителем недееспособного лица;

– заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочия на ведение дела;

– в производстве этого же или другого суда имеется тождественное дело;

– имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде общей юрисдикции;

– стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились без уважительных причин по вторичному вызову;

– истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства дела по существу.

Основания оставления заявления без рассмотрения для дел искового производства являются исчерпывающими. Для дел, рассматриваемых в порядке особого производства, предусмотрен еще один случай оставления заявления без рассмотрения. Согласно ч.3 ст. 263 ГПК РФ, если в особом производстве возникает спор о гражданском праве, суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях.

Производство по делу в случаях оставления заявления без рассмотрения заканчивается вынесением определения. В этом определении судья обязан указать, как устранить перечисленные в статье 222 ГПК РФ обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.

После устранения условий, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованные лица вправе снова обратиться за судебной защитой.

Определение суда о прекращении производства и об оставлении иска может быть обжаловано участвующими в деле лицами в вышестоящий суд.

Если основанием для оставления заявления без рассмотрения послужила неявка истца или ответчика в судебное заседание, то заинтересованная сторона вправе ходатайствовать перед судом об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения.

Суд отменяет свое определение, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду. На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.