Варианты индивидуальных заданий

1 Аттестация муниципальных служащих

2 Выдача сертификата на региональный материнский (семейный) капитал

3 Лицензирование медицинской деятельности медицинских организаций

4 Государственная регистрация самоходных машин и других видов техники

5 Выдача и аннулирование охотничьих билетов

6 Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций

7 Предоставление земельных участков гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных земельным законодательством

8 Выдача архивных справок, архивных копий и архивных выписок

9 Выдача разрешения на осуществление земляных работ на территории муниципального образования

10 Выдача иностранным гражданам вида на жительство в РФ

11 Государственная регистрации актов гражданского состояния (по выбору – рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления и др.)

12 Выдача разрешений на право уличной торговли

13 Содействие гражданам в поиске подходящей работы

14 Принятие решений о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение

15 Выдача паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ

16 Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании

17 Регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя

18 Выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси

19 Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня

20 Продажа, предоставление в аренду земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства

Курсовая работа выполняется на примере конкретного бизнес-процесса, выданного в качестве индивидуального задания.

Выбор варианта осуществляется по общим правилам с использованием следующей формулы:

V = (N × K) div 100,

где V – искомый номер варианта,

N – общее количество вариантов,

K – код варианта,

div – целочисленное деление.

При V = 0 выбирается максимальный вариант.

Курсовая работа выполняется в соответствии с методическими указаниями, приведенными в разделе «Порядок выполнения курсовой работы». Вся работа разделена на этапы. Некоторые задания предполагают моделирование. Для построения моделей рекомендуется использовать бесплатный облачный сервис Diagrams.net (Draw.io).

По результатам выполнения курсовой работы оформляется отчет.

ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ КУРСОВОЙ РАБОТЫ

1 Общая характеристика процесса

Изучите выбранный процесс по нормативно-правовым актам (например, по административному регламенту выполнения процесса), по его описанию, содержащемуся в публикациях – в Интернете, газетах, книгах, статьях и т. д.

Дайте характеристику исследуемого процесса. Перечислите основные компоненты описания: наименование процесса; его цель; орган, выполняющий процесс; нормативно-правовые документы, регулирующие выполнение процесса и другие нижеперечисленные компоненты.

Наименование процесса. Можно привести как полное, так и сокращенное наименование.

Цель процесса. Формулируется цель выполнения исследуемого процесса. Можно опустить этот пункт описания, если наименование процесса отражает цель его выполнения.

Орган, выполняющий процесс. Перечисляются основные органы власти, выполняющие процесс.

Нормативно-правовые документы, регулирующие выполнение процесса. Приводится список основных нормативно-правовых документов.

Источники, в которых опубликованы документы, необходимо будет привести в списке использованных источников отчета по курсовой работе.

Потребители процесса. Перечисляются категории лиц (физических, юридических), получающих результаты процесса.

Кроме того, желательно указать партнеров и поставщиков процесса, если таковые имеются, например, организации, предоставляющие информационные или другие ресурсы для выполнения процесса.

Начало (стимул). Указывается событие или действие, запускающее процесс и являющееся стимулом к его выполнению, например: «Подача заявления о предоставлении муниципальной услуги». Указывается также механизм взаимодействия (интерфейс), например, перечисляются способы, какими может быть подано заявление.

Результат (выход). Необходимо описать результаты выполнения процесса. Если помимо основных результатов у исследуемого процесса могут быть и побочные (промежуточные) результаты, их тоже следует описать. Указывается также механизм взаимодействия (интерфейс) процесса с потребителями, например, перечисляются способы передачи выходных документов заявителю.

Срок выполнения процесса. Указываются предельные сроки выполнения исследуемого административного процесса, предусмотренные регламентом. Если для разных версий процесса (например, для разных видов заявлений или способов их подачи) предусмотрены разные сроки, укажите их все.

Показатели качества выполнения процесса (метрики). Приводятся показатели, позволяющие судить об эффективности выполнения исследуемого процесса. Показатели могут быть сгруппированы по категориям. Например, для процесса предоставления муниципальной услуги могут быть выделены показатели доступности услуги и показатели качества предоставления услуги.

Для каждого из показателей необходимо указать нормативное значение (при наличии его в регламенте).

Составьте диаграмму описания процесса, на которой отобразите:

- административный процесс;

- потребителей, основные информационные потоки между потребителями и процессом;

- поставщиков (партнеров) процесса, основные информационные потоки между ними и процессом;

- основные регламентирующие документы (нормативно-правовые документы, регулирующие выполнение процесса);

- основные ресурсы (персонал, оборудование, помещения, программно-технические ресурсы), поставщиков ресурсов (органы, выполняющие процесс).

2 Описание порядка выполнения процесса

Изучите порядок выполнения исследуемого административного процесса. Декомпозируйте процесс. Для этого выделите сначала крупные этапы. Затем разбейте их на подэтапы. Каждый из выделенных подэтапов также при необходимости разбейте на более мелкие шаги и т. д.

Составьте текстовое описание порядка выполнения процесса в виде списка этапов (подэтапов, шагов).

Процесс может иметь разные версии, выполняемые при различных условиях.

Может быть приведено несколько диаграмм для разных версий процесса. Кроме того, можно в виде отдельных диаграмм отображать декомпозицию некоторых этапов (подэтапов). Все диаграммы должны соответствовать составленному ранее списку шагов.

Диаграммы лучше создать с помощью сервиса Diagrams.net. Используйте фигуры шаблона «Общие».

3 Описание ресурсов процесса

Опишите ресурсы, используемые при выполнении исследуемого процесса, в том числе человеческие (исполнителей процесса), программно-технические, информационные, помещения, оборудование.

Человеческие ресурсы

Приведите организационную структуру органа власти и управления (организации, учреждения), выполняющего процесс. Если их несколько, можете привести структуру только основного органа. В структуре могут быть представлены не только подразделения, но и должности, а именно руководители подразделений и рядовые сотрудники.

Для создания организационной диаграммы лучше использовать сервис Diagrams.net, в частности шаблон «Расширенные», содержащий фигуры организационной схемы. Подразделения (или отдельные сотрудники, если они отображены на диаграмме), участвующие в выполнении процесса, желательно выделить цветом или штриховкой.

Опишите обязанности исполнителей процесса, то есть функции, выполняемые ими в исследуемом процессе. Для этого еще раз внимательно изучите ход выполнения исследуемого процесса, например административный регламент. Описание можно представить в виде таблицы.

Не нужно приводить весь список обязанностей того или иного сотрудника, нужно указать только те действия, которые он выполняет в рамках процесса, то есть действия, которые присутствуют в составленном Вами списке шагов процесса.

Программно-технические ресурсы

Перечислите основные программно-технические ресурсы, используемые в ходе выполнения процесса.

Желательно указать, какие функции выполняет каждая из перечисленных систем в исследуемом процессе.

Информационные ресурсы

Определите перечень документов, необходимых для выполнения исследуемого процесса. Если список документов очень обширный, приведите только основные документы (группы документов). Полный перечень можно привести в приложении к отчету.

Помещения, оборудование (необязательный пункт описания ресурсов). Вы можете составить краткое описание требований к местам выполнения процесса или указать ссылку на источник (например, административный регламент процесса), в котором содержится описание соответствую-

щих требований.

4 Построение функциональной модели процесса

Функциональная модель процесса показывает, из каких функциональных подсистем состоит процесс, какие объекты используются функциями и являются их результатами, как функциональные подсистемы обмениваются объектами друг с другом и с окружением. Модель строится по методологии IDEF0 и представляет собой иерархию диаграмм. При построении модели используйте диаграмму декомпозиции процесса.

5 Построение модели потока работ

Модель потока работ показывает логику выполнения процесса с учетом разветвлений и распараллеливания хода событий. Модель может быть представлена либо в виде диаграммы событийной цепочки процесса (EPC) методологии ARIS, либо в виде диаграммы BPMN. Оба вида диаграмм позволяют показать поток действий и событий, разветвления и слияния потока с помощью логических операторов, а также исполнителей процесса и объекты (входные и выходные документы, хранилища данных и др.).

Рекомендуется строить не одну диаграмму для всего процесса, а совокупность диаграмм для отдельных функциональных блоков, выделенных ранее при декомпозиции процесса.

На EPC-диаграммах помимо функций, событий и логических операторов покажите присоединенные элементы – исполнителей, программные средства, входные и выходные документы. При построении BPMN-диаграмм используйте дорожки, пулы, артефакты.

6 Анализ процесса

Целью анализа является выявление проблем, недостатков в исследуемом процессе, что позволит выработать рекомендации, как усовершенствовать данный процесс. Прежде всего, необходимо выделить показатели эффективности процесса (метрики), по которым вы будете измерять процесс и его отдельные шаги. Важно, чтобы показатели были подобраны так, чтобы по ним можно было судить, насколько хорошо организован процесс.

Проведите анализ шагов процесса по выбранным метрикам.

В дополнение к анализу шагов по метрикам вы можете выполнить следующие виды анализа:

Логический анализ процесса дает возможность выявить ошибки и «узкие места» процесса, в частности несостыковки, информационные разрывы, дублирование функций, лишние шаги (необходимость в которых возникает лишь в исключительных случаях), лишние документы, без которых можно обойтись.

Оценка ценности шагов процесса позволяет выявить действия, не добавляющие ценности конечному результату процесса, те чисто бюрократические операции, которые не вносят вклад в удовлетворение потребителя.

С помощью анализа рисков выявляются потенциальные проблемы, которые могут возникнуть в случае неблагоприятного хода развития событий. Примеры такого рода событий: некомпетентность, недобросовестность исполнителей процесса, превышение ими своих полномочий, сбои в работе компьютерных программ, изменение внешних условий.

В завершение этапа анализа необходимо составить список наиболее значимых проблем, выявленных в ходе анализа.

7 Совершенствование процесса

Совершенствование процесса – это самый творческий и слабо формализуемый этап, цель которого состоит в выработке рекомендации по устранению выявленных проблем и совершенствованию процесса.

Рекомендации по совершенствованию процесса

Исходя из выявленных проблем, выдвигаются цели совершенствования процесса. Цели желательно структурировать в виде иерархии (дерева целей). Корнем дерева является одна глобальная цель, например: «Оптимизировать процесс», «Повысить эффективность процесса». На втором уровне располагаются основные цели, например: «Сократить сроки выполнения процесса», «Сократить трудозатраты», «Улучшить удобство обслуживания заявителей». Для выделенных целей выявляются подцели, являющиеся средствами их достижения. В свою очередь, для каждой из подцелей также могут быть выдвинуты подцели и т. д.

Подцели нижнего уровня представляют собой рекомендуемые мероприятия. Для того чтобы их сформировать, проанализируйте возможность применения эвристических правил реконструкции бизнеса:

- правило горизонтального сжатия – объединение работ, выполняемых разными сотрудниками, в работу, выполняемую одним сотрудником (командой);

- правило вертикального сжатия – предоставление рядовым исполнителям прав принимать решения самостоятельно;

- правило делинеаризации – использование принципа последовательно-параллельного выполнения работ;

- правило введения версий – для различных ситуаций процессы могут выполняться по-разному (некоторые шаги выполняются только в сложных случаях);

- правило «Работа выполняется там, где это целесообразно» – передача работы от одних подразделений другим, если это целесообразно;

- правило уменьшения проверок – сокращение всякого рода проверок и других действий, не увеличивающих потребительскую ценность конечного результата;

- правило минимизации согласований – сокращение точек контакта, устранение ненужных, дублирующих документов;

- правило уполномоченного менеджера – введение принципа «одного окна», когда заявитель контактирует только с одним менеджером;

- правило смешения централизации и децентрализации – сочетание предоставления рядовым сотрудникам (или руководителям подразделений) прав самостоятельного принятия решений с возможностью использования централизованных данных для согласования с решениями других сотрудников (руководителей подразделений).

Важно не только указать на возможность использования какого-либо правила, но и указать, каким образом оно может быть применено. При этом нужно учитывать возможность использования новых информационных технологий.

Предлагаемые изменения можно проиллюстрировать на модели, построив новые диаграммы для тех функций, способ выполнения которых меняется после внедрения мероприятий.

Спрогнозируйте, как изменятся характеристики процесса после внедрения предложенных мероприятий, например, как изменятся среднее время выполнения процесса, трудозатраты, удобство взаимодействия с заявителями, качество оказанной услуги и т. д.

Рекомендуется следующая структура отчета:

- титульный лист;

- оглавление;

- введение;

- основная часть;

- заключение;

- список использованных источников;

- приложения.

Введение должно содержать цель работы, объект исследования, используемые в работе методы.

Основная часть отчета должна отражать результаты выполнения всех этапов, составляющих содержание курсовой работы и описанных выше.

Диаграммы, приводимые в отчете, могут быть выполнены при помощи инструментальных средств (например, Diagrams.net). Каждая диаграмма приравнивается к рисунку и должна содержать подрисуночную подпись в соответствии со стандартом. В тексте должна содержаться ссылка на диаграмму. Например: «Функциональная модель процесса в виде IDEF0-диаграммы декомпозиции первого уровня приведена на рис. 3».

Таблицы оформляются согласно стандарту. Они, как и рисунки, должны иметь номер и название. В тексте должны содержаться ссылки на таблицы.

Текст также должен содержать ссылки на литературные источники, приведенные в списке использованных источников. Это могут быть книги, статьи, интернет-публикации, описывающие используемые методы или исследуемый процесс или аналогичные процессы и т. д. Ссылки оформляются согласно стандарту.

Заключение должно содержать краткие выводы по результатам выполненной работы.

Список использованных источников оформляется согласно стандарту.

Курсовая работа может содержать справочные приложения, они создаются при необходимости. В них выносятся различные справочные материалы.