Цель выполнения работы

Целью работы является формирование навыков по анализу структуры консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. В процессе работы производится анализ:

1.  структуры консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации по уровням бюджетной системы и видам местных бюджетов;

2.  соотношения собственных доходов бюджетов и трансфертов из вышестоящих бюджетов;

3.  структуры собственных доходов бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов;

4.  результата исполнения бюджетов;

5.  выполнения бюджетных назначений по доходам;

6.  структуры расходов консолидированного бюджета в соответствии с функциональной классификацией;

7.  экономической структуры доходов бюджетов;

8. дефицита регионального и местных бюджетов.

Исходные данные

При выполнении контрольной работы используются данные с официального сайта Федерального казначейства.

Порядок получения исходных данных:

1. Зайти на сайт Федерального казначейства http://roskazna.ru/

2. В разделе «Исполнение бюджетов» выбрать «Консолидированные бюджеты субъектов РФ и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов»

3. Выбрать отчет за последний завершенный год и скачать zip-архив.

4. В полученном архиве открыть подархив с именем, начинающимся на 0503317 и содержащий файлы Excel:

5. В данном архиве содержатся данные по всем субъектам Российской Федерации. Код субъекта (Приложение 1) включен в имя файла MS Excel:

0503317-3_FO_035-2115933.XLS

В данном примере 35 – код Калининградской области.

Для анализа выбирается файл, код региона которого соответствует последним двум цифрам номера зачетной книжки.

3. Использование MS Excel

Выполнение работы требует базовых знаний о работе табличного процессора (MS Excel пакета Microsoft Office,  Calc пакета Open Office). В методических указаниях предполагается использование MS Excel 2007 – 2010.

При выполнении работы рекомендуется использование следующих возможностей:

· работа с листом – закрепление заголовком таблиц;

· использование фильтров значений;

· работа с диаграммами.

4. Порядок выполнения работы

Результаты работы оформляются в виде табличных и графических данных.

4.1. Структура консолидированного бюджета

Цель анализа: определение состава консолидированного бюджета субъекта российской Федерации по видам бюджетов:

· бюджета субъекта Российской Федерации;

· бюджетов городских округов;

· бюджетов муниципальных районов;

· бюджетов городских и сельских поселений;

· бюджетов территориального государственного внебюджетного фонда.

Для анализа структуры используются данные о фактическом поступлении доходов в соответствующие бюджеты. Данные о доходах содержатся на закладке «1». Для проведения анализа оцениваются данные в верхней строке «Доходы бюджета – ИТОГО». При этом из доходов бюджета субъекта Федерации (столбец 18) вычитаются суммы межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты другого уровня. Результаты сводятся в таблицу:

На основе таблицы строится круговая диаграмма:

4.2.  Структура доходов бюджетов

Целью анализа является определение основных доходных источников бюджета субъекта РФ и местных бюджетов. На основании полученных данных проводится оценка доли финансовой помощи в общем объеме доходов бюджетов и определяется, какие собственные доходы формируют соответствующие бюджеты.

Для проведения анализа составляется таблица:

*Используется группа, подгруппа и статья доходов.

На основе данных таблицы строится диаграмма структуры налоговых и неналоговых доходов по данным строк 1 – 11.

4.3.  Структура расходов консолидированного бюджета

Целью анализа является определение доли расходов на выполнение основных функций государства в соответствии с кодами разделов бюджетной классификации Российской Федерации. Анализ производится на основании отчетных данных о бюджетных расходах (закладка «2»). Анализ производится по консолидированному бюджету субъекта Российской Федерации Для анализа составляется таблица:

На основе данных таблицы строится круговая диаграмма:

4.4.  Расчет величины дефицита бюджетов

Целью анализа является расчет размера дефицита бюджета субъекта Российской Федерации и общего уровня дефицита местных бюджетов и оценка его соответствия требованиям бюджетного законодательства. В соответствии со ст. 92.1 Бюджетного кодекса РФ дефицит бюджета субъекта Российской Федерации не должен превышать 15 процентов годового объема его доходов без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, дефицит местного бюджета – соответственно 10 процентов.

Отрицательная величина дефицита означает превышение доходов над расходами (профицит).

Анализ производится на основании ранее полученных данных о доходах бюджета и величине его дефицита (закладка «3»). Анализ производится раздельно  по бюджету субъекта Российской Федерации и местным бюджетам. Результат расчета представляется в виде таблицы: