Кейс-задание 1

Выберите вариант в соответствии с первой буквой Вашей фамилии:

Вариант 1 – для студентов (фамилии с А до В)

Вариант 2 – для студентов (фамилии с Г до Ж)

Вариант 3 – для студентов (фамилии с З до Л)

Вариант 4 – для студентов (фамилии с М до П)

Вариант 5 – для студентов (фамилии с Р до Т)

Вариант 6 – для студентов (фамилии с У до Ч)

Вариант 7 – для студентов (фамилии с Ш до Я)

Вариант 1

Ситуация 1

С целью агрегации результатов детальных обоснований и мониторинга, сравнительных качественных преимуществ или недостатков территории используется SWOT-анализ. Все результаты вносятся в таблицу для анализа. Субъект Федерации (регион): ЦФО, Московская область

Вопросы и задания:

1. Проведите SWOT-анализ в регионе по следующим направлениям: экономическое развитие; дошкольное образование; общее и дополнительное образование; культура; физическая культура и спорт; жилищное строительство и обеспечение граждан жильем; жилищно-коммунальное хозяйство; энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

2. Оцените преимущества и недостатки данного метода анализа.

Ситуация 2

Необходимо определить конкурентный профиль территории Московской области по следующим показателям:

· Рыночная конъюнктура.

· Институциональные рынки.

· Транспортно-географическое положение.

· Трудовые ресурсы.

· Научно-технический потенциал.

· Финансово-экономические факторы.

Вопросы и задания:

1. Все данные берутся из справочно-аналитических и статистических материалов субъекта Федерации.

2. При оценке рыночной конъюнктуры необходимо использовать: текущее состояние экономики, деловой климат, перспективы роста территории.

3. Институциональные рынки оцениваются по показателю: наличие инфраструктуры для развития бизнеса.

4. При оценке финансово-экономических факторов необходимо описать условия для инвестиций.

Ситуация 3

Проведите анализ основных функций управления комплексного экономического развития Ивановской области:

- подготавливает совместно с исполнительными органами государственной власти Ивановской области, входящими в состав Комплекса экономического развития Ивановской области (далее - Комплекс), другими структурными подразделениями аппарата Правительства Ивановской области и представляют руководителю Комплекса аналитические, справочные и другие материалы по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Правительства, заседаниях консультативных и совещательных органов, возглавляемых руководителем Комплекса, а также материалы для других мероприятий с участием руководителя Комплекса;

- организует проведение совещаний у руководителя Комплекса, а также оформляет принятые на этих совещаниях решения и контролирует их исполнение;

- организует совместно с другими структурными подразделениями аппарата Правительства Ивановской области проведение и протокольное обеспечение других мероприятий, осуществляемых руководителем Комплекса;

- осуществляет подготовку и представление руководителю Комплекса проектов законов Ивановской области, указов и распоряжений Губернатора, постановлений и распоряжений Правительства Ивановской области, распоряжений руководителя аппарата Правительства Ивановской области, приказов и распоряжений руководителя Комплекса по вопросам, находящимся в ведении Комплекса;

- рассматривает представляемые руководителю Комплекса проекты законов Ивановской области, указов и распоряжений Губернатора Ивановской области, распоряжений руководителя аппарата Правительства Ивановской области, постановлений и распоряжений Правительства Ивановской области и готовит по ним заключения, обеспечивает согласование указанных проектов руководителями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, входящих в состав Комплекса;

- анализирует корреспонденцию, поступающую на имя руководителя Комплекса, докладывает ему соответствующие материалы, подготавливает проекты поручений и писем руководителя Комплекса, направляет корреспонденцию в установленном порядке для рассмотрения в исполнительные органы государственной власти Ивановской области, входящие в состав Комплекса;

-  подготавливает для руководителя Комплекса материалы к его докладам и выступлениям, а также с участием исполнительных органов государственной власти Ивановской области, входящих в состав Комплекса, других структурных подразделений аппарата Правительства Ивановской области необходимые аналитические и справочные материалы;

- обеспечивает оперативное взаимодействие руководителя Комплекса с руководителями исполнительных органов государственной власти Ивановской области, входящими в состав Комплекса, руководителями федеральных органов государственной власти, их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, других органов и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции руководителя Комплекса;

- участвует в рассмотрении обращений граждан, адресованных руководителю Комплекса, подготовке предложений по решению поставленных в них вопросов;

- обеспечивает взаимодействие руководителя Комплекса с представителями средств массовой информации, общественных объединений;

- выполняет поручения руководителя аппарата Правительства Ивановской области и руководителя Комплекса по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

Вопросы и задания:

1. Какие функции на Ваш взгляд являются дублирующими?

2. Какие новые функции будут наиболее полно отражать приоритетные направления для развития для региона?

Вариант 2

Ситуация 1

С целью агрегации результатов детальных обоснований и мониторинга, сравнительных качественных преимуществ или недостатков территории используется SWOT-анализ. Все результаты вносятся в таблицу для анализа. Субъект Федерации (регион): ЦФО, Ивановская область

Вопросы и задания:

1. Проведите SWOT-анализ в регионе по следующим направлениям: экономическое развитие; дошкольное образование; общее и дополнительное образование; культура; физическая культура и спорт; жилищное строительство и обеспечение граждан жильем; жилищно-коммунальное хозяйство; энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

2. Оцените преимущества и недостатки данного метода анализа.

Ситуация 2

Необходимо определить конкурентный профиль территории Костромской области по следующим показателям:

· Рыночная конъюнктура.

· Институциональные рынки.

· Транспортно-географическое положение.

· Трудовые ресурсы.

· Научно-технический потенциал.

· Финансово-экономические факторы.

Вопросы и задания:

1. Все данные берутся из справочно-аналитических  и статистических материалов субъекта Федерации.

2. При оценке рыночной конъюнктуры необходимо использовать: текущее состояние экономики, деловой климат, перспективы роста территории.

3. Институциональные рынки оцениваются по показателю: наличие инфраструктуры для развития бизнеса.

4.  При оценке финансово-экономических факторов необходимо описать условия для инвестиций.

Ситуация 3

Проведите анализ основных функций управления бюджетного планирования и учета Ивановской области:

- составляет прогноз объемов поступлений в областной бюджет по соответствующим видам доходов на очередной финансовый год и плановый период по Правительству Ивановской области и подведомственным учреждениям;

- осуществляет начисления, учет и контроль за полнотой и своевременностью зачисления объемов доходов областного бюджета, закрепленных за Правительством Ивановской области и подведомственными учреждениями;

- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

- составляет бюджетную роспись Правительства Ивановской области, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств;

- вносит в Департамент финансов Ивановской области предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования и расчеты к бюджетным ассигнованиям Правительства Ивановской области;

- составляет и исполняет бюджетную смету Правительства Ивановской области;

- осуществляет проверку бюджетных смет подведомственных учреждений;

- формирует и исполняет кассовый план Правительства Ивановской области;

- принимает и исполняет в пределах доведенных до Правительства Ивановской области лимитов бюджетных обязательств бюджетные обязательства;

- осуществляет предварительный контроль за соответствием заключаемых договоров и контрактов лимитам бюджетных обязательств, своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов и законностью совершаемых операций;

- обеспечивает оплату по счетам, счетам-фактурам, актам выполненных работ (оказанных услуг) принятых расходных обязательств по Правительству Ивановской области;

- формирует учетную политику Правительства Ивановской области и аппарата Правительства Ивановской области;

- отражает на счетах бюджетного учета произведенные хозяйственные операции;

- производит в установленные сроки начисления и выплату заработной платы сотрудникам Правительства Ивановской области, а также прочих выплат в соответствии с распорядительными актами и заключенными гражданско- правовыми договорами;

- ведет учет расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами по удержанным налогам из оплаты труда и другим налогам и платежам;

-  формирует информацию на соответствующих счетах бюджетного учета с обеспечением аналитического учета: имущества, находящегося в оперативном управлении, в аренде, в безвозмездном пользовании, начисляет амортизацию по основным средствам и нематериальным активам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учетной политикой Правительства Ивановской области и аппарата Правительства Ивановской области;

- ведет учет выданных доверенностей на получение товарно-материальных ценностей;

- проводит инструктаж материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;

- участвует в проведении инвентаризации нефинансовых и финансовых активов и обязательств, своевременно определяет ее результаты и отражает их в бюджетном учете;

- ведет реестр закупок Правительства Ивановской области;

- осуществляет подготовку прогноза объемов продукции, закупаемых для государственных нужд Правительства Ивановской области и подведомственных учреждений за счет средств Ивановской области и внебюджетных источников финансирования, в части работ и услуг;

- ведет налоговый учет Правительства Ивановской области по налогу на добавленную стоимость, прибыль, имущество, земельному налогу;

- осуществляет составление расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и технического отчета о неизменности производственного процесса используемого сырья и об обращении с отходами Правительства Ивановской области и представление в установленные сроки в Верхневолжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- осуществляет составление и представление в установленном порядке и в предусмотренные сроки в соответствии с законодательством Российской Федерации отчетов и деклараций Правительства Ивановской области в управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области, в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Ивановской области, в Ивановское региональное отделение Фонда социального страхования, в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области;

- осуществляет ежемесячно составление бюджетной отчетности Правительства Ивановской области – администратора доходов областного бюджета и получателя бюджетных средств;

- формирует и представляет в установленные сроки в соответствии с законодательством Российской Федерации бюджетную отчетность главного администратора доходов областного бюджета и главного распорядителя бюджетных средств Ивановской области;

- ведет бюджетный учет с использованием программного обеспечения;

- по поручению вице-Губернатора Ивановской области осуществляет подготовку документов, необходимых для открытия и закрытия лицевых счетов в управлении Федерального казначейства по Ивановской области и других кредитных организациях, и уведомляет налоговую инспекцию об открытых и закрытых счетах;

- обеспечивает использование межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в части возмещения расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности помощников депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по работе на территории Ивановской области (далее – помощники депутатов), помощников членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителей в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Ивановской области (далее – помощники членов Совета Федерации);

- выставляет Аппарату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Аппарату Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации счета на возмещение расходов, произведенных из областного бюджета на материальное обеспечение деятельности помощников депутатов, помощников членов Совета Федерации;

- формирует отчеты о планировании расходов, о фактическом возмещении межбюджетных трансфертов и произведенных кассовых расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности помощников депутатов, помощников членов Совета Федерации, и представляет их в Аппарат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Аппарат Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

- осуществляет организационное (документационное) обеспечение деятельности:

· комиссии по проведению инвентаризации имущества, финансовых активов и обязательств в аппарате Правительства Ивановской области;

· комиссии по внезапной ревизии денежных средств, денежных документов в кассе аппарата Правительства Ивановской области;

· комиссии по поступлению и выбытию основных средств, нематериальных активов, списанию материальных запасов в Правительстве Ивановской области и аппарате Правительства Ивановской области;

· комиссии по оценке эффективности работы подведомственных учреждений.

- готовит предложения вице-Губернатору Ивановской области, руководителю аппарата Правительства Ивановской области (далее – вице-Губернатор Ивановской области) о размере выплат стимулирующего характера руководителям подведомственных учреждений;

- обеспечивает внутренний контроль и целевой характер использования утвержденных Правительству Ивановской области бюджетных ассигнований;

- осуществляет оценку качества финансового менеджмента подведомственных учреждений;/

- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

- участвует в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников подведомственных учреждений;

- оказывает работникам бухгалтерских служб подведомственных учреждений по их устным и письменным обращениям консультативную помощь по вопросам планирования доходов и расходов средств областного бюджета и ведения бюджетного учета и отчетности;

- по поручению вице-Губернатора Ивановской области либо в инициативном порядке осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов Ивановской области, распоряжений вице-Губернатора Ивановской области по вопросам бюджетного планирования и учета аппарата Правительства Ивановской области;

- рассматривает проекты законов Ивановской области, указов и распоряжений Губернатора Ивановской области, постановлений и распоряжений Правительства Ивановской области, а также проекты распоряжений вице-Губернатора Ивановской области, регулирующих вопросы, отнесенные к функциям Управления и готовит по ним заключения;

- анализирует и обобщает корреспонденцию, поступающую в Управление, докладывает соответствующие материалы и направляет корреспонденцию в установленном порядке для рассмотрения в структурные подразделения аппарата Правительства Ивановской области, в исполнительные органы государственной власти Ивановской области, в федеральные органы государственной власти и другие организации в пределах своей компетенции;

- осуществляет подготовку предложений по номенклатуре дел, находящихся на хранении в Управлении;

- обеспечивает хранение бухгалтерских документов в соответствии с правилами организации государственного архивного дела;

- осуществляет подготовку информации для размещения в сети Интернет о деятельности Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, в отношении которой является ответственным структурное подразделение аппарата Правительства Ивановской области;

- осуществляет иные функции, возложенные на Управление в установленном порядке.

Вопросы и задания:

1. Какие функции на Ваш взгляд являются дублирующими?

2. Какие новые функции позволять осуществлять процесс бюджетного планирования наиболее эффективно?

Вариант 3

Ситуация 1

С целью агрегации результатов детальных обоснований и мониторинга, сравнительных качественных преимуществ или недостатков территории используется SWOT-анализ. Все результаты вносятся в таблицу для анализа. Субъект Федерации (регион): ЦФО, Ярославская область

Вопросы и задания:

1. Проведите SWOT-анализ в регионе по следующим направлениям: экономическое развитие; дошкольное образование; общее и дополнительное образование; культура; физическая культура и спорт; жилищное строительство и обеспечение граждан жильем; жилищно-коммунальное хозяйство; энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

2. Оцените преимущества и недостатки данного метода анализа.

Ситуация 2

Необходимо определить конкурентный профиль территории Владимирской области по следующим показателям:

· Рыночная конъюнктура.

· Институциональные рынки.

· Транспортно-географическое положение.

· Трудовые ресурсы.

· Научно-технический потенциал.

· Финансово-экономические факторы.

Вопросы и задания:

1. Все данные берутся из справочно-аналитических и статистических материалов субъекта Федерации.

2. При оценке рыночной конъюнктуры необходимо использовать: текущее состояние экономики, деловой климат, перспективы роста территории.

3. Институциональные рынки оцениваются по показателю: наличие инфраструктуры для развития бизнеса.

4. При оценке финансово-экономических факторов необходимо описать условия для инвестиций.

Ситуация 3

Проведите анализ основных функций управления координации комплекса развития инфраструктуры Ивановской области:

– формирование совместно с исполнительными органами государственной власти Ивановской области, входящими в состав Комплекса развития инфраструктуры Ивановской области (далее – Комплекс), единой политики в области планирования и обеспечения реализации полномочий исполнительных органов государственной власти Ивановской области, входящих в состав Комплекса.

– подготовка и представление руководителю Комплекса проектов указов и распоряжений Губернатора Ивановской области, постановлений и распоряжений Правительства Ивановской области по вопросам развития инфраструктуры Ивановской области.

– участие в работе по подготовке предложений и экономических обоснований по проектам законов Ивановской области, указов и распоряжений Губернатора Ивановской области, постановлений и распоряжений Правительства Ивановской области, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Ивановской области, входящими в состав Комплекса.

– рассмотрение представляемых на согласование руководителю Комплекса проектов законов Ивановской области, указов и распоряжений Губернатора Ивановской области, постановлений и распоряжений Правительства Ивановской области, а также проектов приказов руководителя аппарата Правительства Ивановской области, подготовка заключений по ним.

– подготовка совместно с исполнительными органами государственной власти Ивановской области, входящими в состав Комплекса, и предоставление руководителю Комплекса аналитических, справочных и других материалов, необходимых для проведения заседаний Правительства Ивановской области, а также материалов к докладам и выступлениям.

– обеспечение совместно с исполнительными органами государственной власти Ивановской области, входящими в состав Комплекса, работы комиссий, рабочих групп, организационных комитетов и советов, возглавляемых руководителем Комплекса, оформление соответствующих решений и контроль за их исполнением.

– прием, регистрация поступающей руководителю Комплекса корреспонденции, подготовка необходимой информации, проектов поручений и писем руководителя Комплекса.

– совместно с соответствующими службами и подразделениями решение протокольно-организационных вопросов при проведении официальных мероприятий и встреч с участием руководителя Комплекса.

– участие в рассмотрении обращений граждан, адресованных руководителю Комплекса, подготовке предложений по решению поставленных в них вопросов.

– обеспечение взаимодействия руководителя Комплекса с представителями средств массовой информации, общественных объединений, подготовка и проведение пресс-конференций руководителя Комплекса.

Вопросы и задания:

1.  Какие функции на Ваш взгляд являются дублирующими?

2. Какие   новые   функции   позволять   осуществлять   процесс   развития инфраструктуры региона эффективно?

Вариант 4

Ситуация 1

Разработайте модель промышленного кластера:

Вопросы и задания:

1. Опишите основные подсистемы кластера и разработайте его модель?

2. Каким образом можно добиться социальной и экономической эффективности функционирования кластера?

Ситуация 2

Прогнозирование является неотъемлемой частью процесса управления на региональном уровне. Необходимо дать прогнозные оценки об изменении ВРП региона №1 (см. таблицу 1).

Вопросы и задания:

1. Дайте краткосрочный прогноз сроком на 1 год.

2. Как изменится ВРП при среднесрочном прогнозе (от 3 до 5 лет).

3. Какой прогнозный показатель ВРП будет в долгосрочной перспективе (более 5 лет)?

Таблица 1

Валовой региональный продукт по субъектам Российской Федерации

Ситуация 3

Проведите оценку жилищного фонда Калужской области по сравнению с остальными субъектами ЦФО.

ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД

(общая площадь жилых помещений; миллионов квадратных метров)

Вопросы и задания:

1. Влияют ли региональные программы на изменение жилищного фонда?

2. Какие факторы тормозят формирование эффективного жилого фонда в регионе?

Вариант 5

Ситуация 1

Разработайте модель туристского регионально-отраслевого кластера (ТРО):

Вопросы и задания:

1. Опишите основные подсистемы кластера и разработайте его модель?

2. Каким образом можно добиться социальной и экономической эффективности функционирования кластера?

Ситуация 2

Проведите оценку жилищного фонда Воронежской области по сравнению с остальными субъектами ЦФО.

ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД

(общая площадь жилых помещений; миллионов квадратных метров)

Вопросы и задания:

1. Влияют ли региональные программы на изменение жилищного фонда?

2. Какие факторы тормозят формирование эффективного жилого фонда в регионе?

Ситуация 3

Предложите свои варианты по схеме «цель – решения - результат».

Вопросы и задания:

1. Предложите наиболее рациональные варианты решений (например: повысить налоги). Количество вариантов не менее четырех.

2. Оцените, какие потенциальные риски при этом формируются.

3. Заполните ответы в виде блок-схемы.

Вариант 6

Ситуация 1

Проведите оценку жилищного фонда Смоленской области по сравнению с остальными субъектами ЦФО.

ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД

(общая площадь жилых помещений; миллионов квадратных метров)

Вопросы и задания:

1. Влияют ли региональные программы на изменение жилищного фонда?

2. Какие факторы тормозят формирование эффективного жилого фонда в регионе?

Ситуация 2

Прогнозирование является неотъемлемой частью процесса управления на региональном уровне. Необходимо дать прогнозные оценки об изменении ВРП региона №2 (см. таблицу 1).

Вопросы и задания:

1. Дайте краткосрочный прогноз сроком на 1 год.

2. Как изменится ВРП при среднесрочном прогнозе (от 3 до 5 лет).

3. Какой прогнозный показатель ВРП будет в долгосрочной перспективе (более 5 лет)?

Валовой региональный продукт по субъектам Российской Федерации

Таблица 1

Ситуация 3

Вопросы и задания:

1. Предложите наиболее рациональные варианты решений (например: увеличить количество социальных проектов). Количество вариантов не менее четырех.

2. Оцените, какие потенциальные риски при этом формируются.

3. Заполните ответы в виде блок-схемы.

Вариант 7

Ситуация 1

Разработайте модель сельскохозяйственного кластера:

Вопросы и задания:

1. Опишите основные подсистемы кластера и разработайте его модель?

2. Каким образом можно добиться социальной и экономической эффективности функционирования кластера?

Ситуация 2

Вопросы и задания:

1. Предложите наиболее рациональные варианты решений (например: развитие междугородного сообщения). Количество вариантов не менее четырех.

2. Оцените, какие потенциальные риски при этом формируются.

3. Заполните ответы в виде блок-схемы.

Ситуация 3

Прогнозирование является неотъемлемой частью процесса управления на региональном уровне. Необходимо дать прогнозные оценки об изменении ВРП региона №3 (см. таблицу 1).

Вопросы и задания:

1. Дайте краткосрочный прогноз сроком на 1 год.

2. Как изменится ВРП при среднесрочном прогнозе (от 3 до 5 лет).

3. Какой прогнозный показатель ВРП будет в долгосрочной перспективе (более 5 лет)?

Таблица 1

Валовой региональный продукт по субъектам Российской Федерации