ТЕКУЩИЙ КОНТРОЛЬ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ПЛАНИРОВАНИЕ И ОЦЕНКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАСХОДОВ»
1. Посещение и работа на занятиях, вебинаре, Интернет-коллоквиуме.
2. Письменное задание (реферат).
3. Практическое задание (кейс).
ПРОМЕЖУТОЧНАЯ АТТЕСТАЦИЯ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ПЛАНИРОВАНИЕ И ОЦЕНКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАСХОДОВ»
4. Тестирование.
ЗАДАНИЯ НА ЭТАПЕ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ
Письменное задание (реферат)
Структура реферата
Обязательными составляющими элементами реферата являются:
- титульный лист;
- содержание;
- введение;
- раздел 1 (обзор литературы);
- раздел 2 (описание применяемых методов, инструментов, методик, процедур в рамках темы исследования);
- раздел 3 (анализ примеров российского и зарубежного опыта, отражающих тему исследования).
- заключение;
- библиографический список;
- приложения.
Содержание включает развернутый перечень всех частей реферата, следующих за самим содержанием – введение, наименования разделов, заключение, библиографический список, приложения. Содержание выносится на отдельную страницу.
Введение должно содержать обоснование, аргументацию и актуальность темы, степень ее разработанности в теории и на практике, цель и задачи работы. Цель реферата должна быть ясной, лаконичной (не более двух-трех предложений) и корреспондироваться с темой, названиями разделов реферата. Затем приводятся 3-5 задач работы, вытекающие из цели и конкретизирующие ее. Формулировка задач должна быть связана с названиями разделов основной части реферата. Цель и задачи работы должны представлять основные пути решения проблемы, заявленной в названии работы. Объем введения составляет одну-две страницы текста (10 % от общего объема работы), введение не должно содержать иллюстраций. При работе над рефератом введение необходимо писать в последнюю очередь.
Основная часть работы, разделенная на разделы, расположенные и поименованные согласно плану, аргументировано и логично раскрывает избранную тему в соответствии с поставленной целью. Основная часть работы должна содержать в обязательном порядке:
· обзор литературы по заявленной проблеме и анализ проблематики и точек зрений по выбранной теме (не менее 20 источников, включая монографии, учебные пособия, периодические издания, а также не менее 5 источников не позднее 2010 года выпуска). Студент должен изложить результаты своей самостоятельной работы с литературой по выбранной теме в форме реферирования. Реферирование предполагает анализ литературы по проблеме, т.е. систематизированное изложение чужих опубликованных мнений с указанием на первоисточник и в обязательном порядке с собственной оценкой изложенного;
· описание существующих в теории и практике методов и инструментов для решения рассматриваемой проблемы, особенности применения их на практике.
В заключении кратко формулируются основные результаты работы по всем ее разделам. Заключение не должно превышать 1-2 страницы машинописного текста.
Библиографический список включает все информационные источники, которые были использованы при написании реферата, в том числе электронные. Источники располагаются в списке в алфавитном порядке: сначала даются российские источники, а затем (при наличии) – иностранные. Все иностранные источники представляются на языке издания. Для каждого источника указываются: фамилия и инициалы автора (авторов), название, место, год и объем издания. Список должен содержать не менее 25 источников.
Приложения к работе содержат дополнительную, вспомогательную и уточняющую информацию. Это могут быть документы, таблицы с обширным статистическим материалом, списки, схемы и т.д. Каждое приложение должно иметь свой порядковый номер и название. В реферате обязательно должны быть сделаны ссылки на приложения.
Объем и оформление реферата
Общий объем реферата 15-20 страниц (без приложений) (Microsoft Word, шрифт Times New Roman, размер 14, интервал «одинарный»). Оформление реферата должно соответствовать принятым на факультете методическим указаниям по оформлению письменных работ. В реферате допускаются только подстрочные сноски (вынесенные из текста вниз страницы).
Номер темы для выполнения реферата определяется по таблице:
|
Первая буква
фамилии студента
|
№ темы реферата
|
|
А
|
1
|
|
Б
|
2
|
|
В
|
3
|
|
Г
|
4
|
|
Д
|
5
|
|
Е, Ё
|
6
|
|
Ж, З
|
7
|
|
И, К
|
8
|
|
Л
|
9
|
|
М
|
10
|
|
Н
|
11
|
|
О
|
12
|
|
П
|
13
|
|
Р
|
14
|
|
С
|
15
|
|
Т
|
16
|
|
У, Ф
|
17
|
|
Х, Ц, Ч
|
18
|
|
Ш, Щ
|
19
|
|
Э, Ю, Я
|
20
|
Тематика рефератов:
1. Анализ тенденций развития бюджетов и бюджетной системы: трансформация тенденций и ближайшие изменения в бюджетной системе.
2. Проблемы бюджетной политики в условиях нестабильности экономики России.
3. Анализ системы классификации расходов бюджета и предложения по разграничению расходов различных уровней бюджетной системы и их закреплению за определенными объектами.
4. Разработка (совершенствование) методики распределения средств бюджета (федерального, регионального, местного) по направлениям (статьям) расходов.
5. Разработка (совершенствование) логико-аналитического аппарата расчета бюджета (федерального, регионального, местного).
6. Проблемы в области планирования и финансирования расходов из средств бюджета (федерального, регионального, местного) и предложения по их преодолению.
7. Методика распределения бюджетных средств на развитие предприятия (агропромышленного комплекса, социальной сферы, системы органов управления, обороноспособности страны или на финансирование фундаментальных исследований, жилищно-коммунального хозяйства, системы здравоохранения и т. д.).
8. Проблемы сбалансированности бюджетов (федерального, регионального, местного) и предложения по их разрешению.
9. Бюджетный федерализм: проблемы и пути его дальнейшего совершенствования.
10. Направления (пути, мероприятия) дальнейшего развития функций органов государственной и муниципальной власти в интересах совершенствования бюджетного процесса.
11. Разработка методики бюджетного планирования (на федеральном, региональном, местном уровне).
12. Разработка модели (алгоритма) составления проекта бюджета (федерального, регионального, местного).
13. Разработка предложений по принятию бюджета (федерального, регионального, местного).
14. Проблемы бюджетного контроля и предложения по его совершенствованию.
15. Разработка предложений по совершенствованию бюджетного контроля и бюджетного права.
16. Разработка и обоснование вариантов (моделей) структуры бюджетной системы РФ, отвечающей современным требованиям.
17. Совершенствование системы планирования бюджетных расходов на образование.
18. Совершенствование системы планирования расходов бюджета на здравоохранение
19. Программно-целевой метод бюджетного планирования и финансирования.
20. Зарубежный опыт планирования расходов бюджета и оценка возможности его использования в РФ.
Практическое задание (кейс)
Целью выполнения практического задания является закрепление навыка проведения планирования расходов бюджета.
В процессе анализа используются следующие методы:
- статистический (сбор и обработка информации, в том числе анализ динамических и временных рядов);
- кабинетные исследования (периодические издания и ресурсы Internet для изучения современных тенденций).
Выбор варианта кейса осуществляется по первой букве фамилии. Если фамилия студента начинается на гласную букву, то выполняется вариант 1, на согласную букву – вариант 2.
Расходы бюджета субъекта РФ в очередном финансовом году по разделам классификации расходов бюджетов РФ, тыс. рублей.
|
Наименование
|
В А Р И А Н Т Ы
|
|
1
|
2
|
|
Всего расходов
|
47 285 677, 8
|
96 067 515,0
|
|
Общегосударственные вопросы
|
2 440 030, 1
|
1 998 932,1
|
|
Обеспечение проведения выборов и референдумов
|
99 599 750
|
330 748,3
|
|
Резервные фонды
|
180 000, 0
|
3 350 000,0
|
|
Национальная оборона
|
46 172, 3
|
86 199,7
|
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
|
575 137, 9
|
902 185,5
|
|
Национальная экономика
|
8 511 406, 8
|
13 155 817,5
|
|
Дорожное хозяйство (дорожные фонды)
|
4 595 408, 0
|
10 227 965,0
|
|
Жилищно-коммунальное хозяйство
|
1 814 927, 4
|
1 799 937,3
|
|
Охрана окружающей среды
|
101 509, 6
|
150 282,5
|
|
Образование
|
10 332 268,1
|
25 741 247,5
|
|
Культура, кинематография
|
770 864, 5
|
1 170 163,2
|
|
Здравоохранение
|
8 271 505, 7
|
19 605 196,4
|
|
Социальная политика
|
8 947 696, 2
|
21 689 142,1
|
|
Физическая культура и спорт
|
355 519, 5
|
908 094,7
|
|
Средства массовой информации
|
91 447, 5
|
379 954,7
|
|
Обслуживание государственного и муниципального долга
|
1 297 256, 4
|
958 700,8
|
|
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам муниципальных образований
|
3 729 935, 6
|
7 521 661,9
|
|
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований
|
2 998 345, 0
|
4 543 755,4
|
|
Иные дотации
|
638 984, 0
|
2 130 130,1
|
|
Прочие межбюджетные трансферты общего характера
|
92 606, 6
|
847 776,4
|
Спланируйте расходы бюджета субъекта РФ в очередном финансовом году, тыс. рублей и отразите результаты расчетов в таблице.
|
Наименование
|
В А Р И А Н Т …..
|
|
Проект финоргана субъекта РФ
|
Расчет студента
|
|
Всего расходов
|
|
|
|
Общегосударственные вопросы
|
|
|
|
Обеспечение проведения выборов и референдумов*
|
|
|
|
Резервные фонды
|
|
|
|
Национальная оборона
|
|
|
|
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
|
|
|
|
Национальная экономика
|
|
|
|
Дорожное хозяйство (дорожные фонды)**
|
|
|
|
Жилищно-коммунальное хозяйство
|
|
|
|
Охрана окружающей среды
|
|
|
|
Образование
|
|
|
|
Культура, кинематография
|
|
|
|
Здравоохранение
|
|
|
|
Социальная политика
|
|
|
|
Физическая культура и спорт
|
|
|
|
Средства массовой информации
|
|
|
|
Обслуживание государственного и
муниципального долга
|
|
|
|
Межбюджетные трансферты общего
характера бюджетам муниципальных
образований
|
|
|
|
Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных образований***
|
|
|
|
Иные дотации
|
|
|
|
Прочие межбюджетные трансферты
общего характера
|
|
|
- * Уменьшение на 0,2%. ** Уменьшение на 0,5%. ***Увеличение на 0,1%.
Оцените динамику и темпы роста расходов бюджета, рассчитав темпы роста, а также составив сравнительные диаграммы.
Требования к работе: объем работы 5-7 страниц, Шрифт Times New Roman, 14, «одинарный» интервал.
ЗАДАНИЯ НА ЭТАПЕ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ
Промежуточная аттестация по дисциплине «Планирование и оценка государственных и муниципальных расходов» проводится в форме экзамена в виде тестирования.
ТЕСТ
по дисциплине «Планирование и оценка государственных и муниципальных расходов»
|
№ п/п
|
Содержание вопроса
|
Варианты ответа
|
|
1
|
Муниципальные расходы
|
А. расходы государственных внебюджетных фондов;
В. расходы бюджетов органов местного самоуправления;
С. расходы государственных учреждений;
D. расходы административных округов.
|
|
2
|
Классификация государственных и муниципальных расходов:
|
А. функциональная классификация расходов;
B. ведомственная классификация расходов;
C. индивидуальная классификация расходов;
D. целевая классификация расходов.
|
|
3
|
Расходы федерального бюджета:
|
А. обеспечение национальной обороны;
B. содержание муниципального архива;
C. обслуживание государственного долга субъектов Российской Федерации;
D. осуществление фундаментальных научных исследований.
|
|
4
|
Расходы бюджета субъекта Российской Федерации:
|
А. содержание законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
B. проведение муниципальных выборов;
C. содержание муниципального жилого фонда;
D. обслуживание государственного долга субъекта Российской Федерации.
|
|
5
|
Расходы местного бюджета:
|
А. проведение муниципальных выборов и референдумов;
B. содержание конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации;
C. содержание органов местного самоуправления;
D. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
|
|
6
|
Бюджетные средства казенному учреждению предоставляются в форме:
|
А. субсидии;
B. дотации;
C. сметного финансирования;
D. государственной гарантии.
|
|
7
|
Бюджетные средства бюджетному учреждению предоставляются в формах:
|
А. сметного финансирования;
B. оплаты поставки товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд;
C. субсидии;
D. бюджетного кредита.
|
|
8
|
Расходные обязательства Российской Федерации исполняются за счет:
|
А. собственных доходов
B. источников финансирования дефицита федерального бюджета;
C. нефтегазовых доходов;
D. Фонда национального благосостояния.
|
|
9
|
Государственные (муниципальные) услуги – это услуги оказываемые … лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием органами государственной власти (органами местного самоуправления), бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном органами государственной власти (органами местного самоуправления):
|
А. физическим;
B. юридическим;
C. физическим и юридическим;
D. физическим, юридическим, иностранным.
|
|
10
|
Публичные обязательства – это нормативно обусловленные расходные обязательства … подлежащие исполнению в установленном законодательством размере или имеющие установленный порядок его определения:
|
А. федерального правительства перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием;
B. публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием;
C. публично-правового образования перед юридическим лицом, иным публично-правовым образованием
D. публично-правового образования перед населением или иным публично-правовым образованием.
|
|
11
|
Положения, характеризующие бюджетные обязательства:
это расходные обязательства, подлежащие исполнению в очередном финансовом году:
|
А. это расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;
B. обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования;
C. обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением права публично-правового образования;
D. это расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем году и плановом периоде.
|
|
12
|
Виды бюджетных расходов:
|
А. текущие и капитальные;
B. собственные и регулирующие;
С. Незапланированные и запланированные;
D. программные и непрограммные.
|
|
13
|
В соответствие с БК РФ расходы бюджета – это выплачиваемые из бюджета денежные средства,
|
А. включая средства, являющиеся источниками финансирования дефицита бюджета;
B. за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета
C. уменьшенные на источники финансирования дефицитов бюджетов;
D. относящиеся к действующим расходным обязательствам
|
|
14
|
Для финансирования школ могут использоваться следующие формы финансирования:
|
А. размещение государственных заказов;
B. подушевое финансирование;
C. ваучерное финансирование.
D. сметное финансирование
|
|
15
|
В РФ применяется:
|
А. одноканальная система финансирования здравоохранения;
B. двухканальная система финансирования здравоохранения;
C. трехканальная система финансирования здравоохранения;
D. четырехканальная система финансирования здравоохранения.
|
|
16
|
Социальное обслуживание в РФ предоставляется:
|
А. бесплатно для всех нуждающихся категорий населения;
B. за плату для всех категорий населения;
C. на условиях частичной оплаты;
D. бесплатно для отдельных категорий населения.
|
|
17
|
К действующим обязательствам не относят:
|
А. расходы на погашение государственного долга;
B. финансирование новых целевых программ;
C. обязательства по предоставлению государственных услуг;
D. все вышеперечисленные.
|
|
18
|
В классификации расходов код операций публично-правовых образований код представлен:
|
А. трехзначным кодом;
В. восьмизначным кодом;
С. двухзначным кодом;
D. десятизначным кодом.
|
|
19
|
К принимаемым обязательствам не относят:
|
А. обязательства, вытекающие из долгосрочных целевых программ;
B. досрочное погашение государственного долга;
C. введение новых видов трансфертов населению;
D. все вышеперечисленные.
|
|
20
|
В соответствии с Конституцией РФ гражданам РФ бесплатно гарантируется в области обучения:
|
А. получение дошкольного образования;
B. получение среднего специального образования;
C. получение послевузовского образования;
D. получение всех вышеперечисленных видов образования.
|
|
21
|
Для финансирования ВУЗов не могут применяться:
|
А. подушевое финансирование;
B. блоковые субсидии;
C. размещение заказов;
D. ваучерное финансирование
|
|
22
|
Социальная пенсия выплачивается женщинам по достижении:
|
А. 50 лет;
B. 55 лет;
C. 60 лет;
D. 65 лет.
|
|
23
|
В ассигнования на предоставления государственных услуг не относят:
|
А. расходы на обеспечение функций бюджетных учреждений;
B. закупку товаров, работ, услуг;
C. предоставление межбюджетных трансфертов;
D. все вышеперечисленные.
|
|
24
|
В соответствии с Конституцией РФ гражданам РФ бесплатно не гарантируется в области обучения:
|
А. получение начального профессионального образования;
B. получение высшего профессионального образования;
C. получение дошкольного образования;
D. получение всех вышеперечисленных видов образования гарантируется государством.
|
|
25
|
Планирование расходов на присвоение классных чинов государственных гражданских служащих осуществляется по нормативу:
|
А. 2 оклада в год;
B. 4 оклада в год;
C. 6 окладов в год;
D. 12 окладов в год.
|
|
