Задание

Выполнить комплексную контрольную работу (далее – ККР) по одному из предложенных ниже вариантов. Задание оформляется в соответствии с установленной формой.

В соответствии с заданием следует:

а) Определить вариант комплексной контрольной работы (выбор варианта осуществляется по первой букве фамилии студента).

б) Изучить методические указания к выполнению.

в) Подобрать нормативно-правовые акты, литературу и судебные акты, отражающие правоприменительную практику по конкретному вопросу задания, что обеспечивает обоснование выполнения практической части.

г) Выполнить практическую часть ККР.

д) Оформить работу в соответствии с техническими требованиями.

Технические требования к оформлению ККР

ККР работу необходимо выполнять в машинописном виде. Ее объем должен составлять примерно 10-15 страниц машинописного текста. Текст должен быть набран в редакторе WORD (2010) содержать на странице 28 – 30 строк, в строке около 60 знаков, строки располагать через 1,5 интервала, шрифт Times New Roman 14. Сноски делаются в квадратных скобках. Нумерация страниц проставляется в нижней части листов по центру. Титульный лист не нумеруются. Титульный лист оформляется в соответствии с установленной формой.

Структура комплексной контрольной работы:

– титульный лист;

– ответы на задания комплексной контрольной работы;

– список используемой литературы.

Варианты комплексной контрольной работы

Вариант 1.

Задание 1.

Написать эссе по одной из следующих тем:

1) Сущность и значение государственного контроля в современных условиях.

2) Приемы и методы, используемые при проведении государственного контроля (надзора).

3) Методические приемы документального контроля.

4) Соотношение государственного контроля и надзора.

Задание 2.

Решить кейс-задачу.

В понедельник в 9 часов утра в приемную главного врача районной поликлиники пришли два сотрудника территориального органа Федеральной службы по труду и занятости, они представились и предъявили приказ о проведении плановой выездной проверки на предмет соблюдения трудового законодательства в данном учреждении здравоохранения. Приказ устанавливал сроки проведения проверки понедельник-четверг текущей недели и перечень документов, которые должны предоставить для ознакомления. Секретарь пояснила госслужащим, что главный врач и заместитель находятся на курсах повышения квалификации врачей и будут только на следующей недели. На что служащие ответили, что присутствие руководителей необязательно, т.к. будут проверять отдел кадров, а не лечебное дело. Устно сотрудники контролирующего органа предложили выделить им для работы отдельный кабинет и обеспечить обедами на период проверки.

Вопросы:

1) За какой срок, до начала проведения проверки, контролирующий орган обязан уведомить организацию о предстоящей проверке?

2) Какие запреты нарушили должностные лица государственного контроля?

Задание 3.

Подготовить проект решения органа государственной власти о проведении выездной проверки.

Задание 4.

Подготовьте проект протокола по результатам проведения одного из следующих контрольных (надзорных) действий:

– осмотр;

– опрос.

Задание 5.

Подготовить акт контрольного (надзорного) мероприятия.

Задание 6.

Подготовить обзор судебной практики по вопросу обжалования предписаний уполномоченного государственного органа об устранении нарушений требований действующего законодательства.

Вариант 2.

Задание 1.

Написать эссе по одной из следующих тем:

1) Роль государственного контроля и надзора в укреплении законности и дисциплины в сфере государственной деятельности.

2) Эффективность административных процедур при осуществлении государственного контроля и надзора.

3) Соблюдение прав граждан и юридических лиц при осуществлении государственного контроля и надзора.

4) Соотношение контрольной и надзорной функций органов исполнительной власти.

Задание 2.

Решить кейс-задачу.

Центральный банк РФ (ЦБ РФ) предъявил иск в арбитражный суд о признании несостоятельным (банкротом) коммерческого банка. Возражая против предъявленных требований, ответчик заявил, что ЦБ РФ правомочен только отзывать лицензии на совершение банковских операций, а ставить вопрос о признании коммерческого банка банкротом он не вправе. Кроме того, в нарушении ст. 4 Арбитражно-процессуального кодекса РФ, ЦБ РФ не принял меры по непосредственному урегулированию спора перед обращением в арбитражный суд.

Вопросы:

1) Оцените правомерность исковых требований ЦБ РФ и возражений коммерческого банка.

2) Предложите вариант решения суда.

Задание 3.

Подготовить проект решения органа государственной власти о проведении контрольной закупки.

Задание 4.

Подготовьте проект протокола по результатам проведения одного из следующих контрольных (надзорных) действий:

– отбор проб (образцов);

– инструментальное обследование.

Задание 5.

Подготовить возражения на акт контрольного (надзорного) мероприятия.

Задание 6.

Подготовить обзор судебной практики по вопросу обжалования решений государственного органа о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

Вариант 3.

Задание 1.

Написать эссе по одной из следующих тем:

1) Подходы к определению предмета и объекта государственного контроля.

2) Зарубежный опыт реализации контрольно-надзорной деятельности органов власти.

3) Роль государственного контроля в системе государственного управления.

4) Совершенствование контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти Российской Федерации.

Задание 2.

Решить кейс-задачу.

Ивашин для празднования дня рождения заказал банкетный зал в одном из кафе города. Вечер прошел хорошо, но на следующий день многие гости были вынуждены обратиться к врачу с жалобами на пищевое отравление. Ивашин позвонил директору кафе и пригрозил, что будет добиваться закрытия кафе. На это директор ответил, что месяц назад Роспотребнадзор уже проводил плановую проверку и не выявил существенных нарушений.

Вопросы:

1) К какому виду организаций следует отнести кафе?

2) Как часто могут проводиться проверки деятельности организаций общественного питания?

3) Что нужно сделать Ивашину для проведения внеплановой проверки деятельности кафе?

4) Какие меры может применить контролирующий орган по изложенному факту?

Задание 3.

Подготовить проект решения органа государственной власти о проведении документарной проверки.

Задание 4.

Подготовьте проект протокола по результатам проведения одного из следующих контрольных (надзорных) действий:

– досмотр;

– испытание.

Задание 5.

Подготовить жалобу на решение контрольного (надзорного) органа.

Задание 6.

Подготовить обзор судебной практики по вопросу защиты прав проверяемого лица при осуществлении государственного контроля (надзора).