Тема 14. Управление многоквартирным домом

Задача 1.

Группа граждан обратилась в суд с иском к товариществу собственников жилья  о признании права общей долевой собственности на объект недвижимости - дорогу, указав, что являются членами товарищества, построили без участия остальных членов товарищества за счет личных средств дорогу с асфальтобетонным покрытием, в связи с чем у них возникло на нее право общей долевой собственности. Просили определить доли в праве общей долевой собственности на дорогу пропорционально размеру вклада каждого в строительство дороги. что В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права на основании распоряжения главы района ТСЖ на праве собственности принадлежит земельный участок. Между одним из истцов и строительной организацией заключен договор подряда, по условиям которого последняя выполнила по заказу Николаева, действующего от имени остальных истцов, устройство асфальтового покрытия дороги. Согласно техническому паспорту, выданному позднее БТИ, в ТСЖ имеется дорога с асфальтобетонным покрытием.

Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ТСЖ указало, что право собственности, в том числе право общей собственности на сооружение - дорогу как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если она создана именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирована в качестве объекта недвижимости. Это судом первой инстанции учтено не было. Обстоятельства того, был ли построен истцами объект недвижимости, т.е. была ли построена дорога с соблюдением соответствующих норм и правил или же дорога представляет собой элемент благоустройства и предназначена для обеспечения в пределах территории товарищества потребностей его членов в проходе, проезде, предметом исследования и оценки суда не являлись. Между тем на территории ТСЖ уже существовала дорога, строительство которой было осуществлено ранее, истцами же было осуществлено лишь покрытие ее новым асфальтовым полотном.

Какое решение следует принять суду апелляционной инстанции? Какие права приобретают члены ТСЖ на имущество ТСЖ, создаваемое за счет членов?

Задача 2.

На общем собрании членов ТСЖ «Культура» обсуждался вопрос об устройстве придомовой территории. Правлением ТСЖ выдвинуто на голосование два предложения: либо об организации детской площадки с установкой детских аттракционов и озеленением территории; либо об организации  платной автостоянки с предоставлением права бесплатного пользования членам ТСЖ. По результатам голосования 55% процентов присутствующих проголосовали за автостоянку и 45% - за детскую площадку. С учетом мнения простого большинства правление утвердило решение общего собрания об организации автостоянки.  Члены ТСЖ, голосовавшие против, обратились к юристу за консультацией относительно возможности обжалования решения собрания.

По каким основаниям и в каком порядке может быть обжаловано решение общего собрания членов ТСЖ?

Задача 3.

Определите подведомственность арбитражным судам либо судам общей юрисдикции, а также территориальную и родовую подсудность следующих категорий споров:

- между двумя товариществами собственников жилья о порядке пользования подъездными дорогами, примыкающими к товариществам;

- между товариществом собственников жилья и акционерным обществом по договору поставки тепловой энергии в интересах членов товарищества;

- об определении порядка пользования общим имуществом товарищества собственников жилья его членами;

- об устранении препятствий в пользовании квартирой члена ТСЖ, созданных в результате переустройства общего имущества членов ТСЖ; 

- об устранении нарушения права пользования квартирой собственника, не являющегося членом ТСЖ;

- об истребовании имущества из чужого незаконного владения;

- между собственниками квартир (среди которых есть члены и не  члены ТСЖ)  и обществом с ограниченной ответственностью о ремонте системы отопления, замене окон в квартирах и лестничных клетках;

- между собственниками квартир (среди которых есть члены и не  члены ТСЖ)  о возмещении вреда, причиненного затоплением квартир.

Задача 4

Товарищество собственников жилья «Гостиный двор» обратилось в суд с иском к собственнику помещений в многоквартирном доме Апраксину о взыскании неосновательного обогащения, возникшего в результате уклонения ответчика от участия в несении расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома. Против предъявленного иска Апраксин возражал, указывая на то, он не является членом ТСЖ и не имеет с ним договора о возмещении расходов на содержание общего имущества дома, а также то, что к возмещению предъявлены расходы на домофон, консьержа, изготовление и монтаж придомовой территории, установку "тревожной кнопки", освещение мест общего пользования, поверку узла коммерческого учета тепловой энергии, абонентскую плату за телефон диспетчера ТСЖ, услуги банка по обслуживанию расчетного счета ТСЖ, услуги группы быстрого реагирования, страхование лифта, услуги по регистрации граждан, приобретение и установку шлагбаума. 

Подлежит ли заявленный иск удовлетворению?

Задача 5.

Жильцы многоквартирного дома были крайне недовольны обслуживанием их квартир жилищно-эксплуатационной организацией. В связи с тем, что большинство квартир в этом доме были приватизированы, на общем собрании проживающих было принято решение образовать товарищество собственников жилья. Однако у жильцов дома возникли ряд вопросов, по поводу которых они обратились к юристу. Были заданы следующие вопросы: Товарищество собственников жилья будет являться коммерческой или некоммерческой организацией? Будет ли иметь право ТСЖ заниматься предпринимательской деятельностью, и если такое право у ТСЖ имеется, то каков должен быть механизм распределения полученной прибыли? Ряд жильцов в этом доме свои квартиры не приватизировали и продолжают проживать на условиях социального найма жилого помещения. Возможно ли образование ТСЖ в этом случае? Если создание ТСЖ возможны, то могут ли наниматели являться членами товарищества собственников жилья и участвовать в управлении домом? После регистрации товарищества собственников жилья имеет ли оно право заключить договор на обслуживание дома с другой жилищно-эксплуатационной организацией или все обслуживание дома ТСЖ обязано будет осуществлять своими силами? В последнем случае имеет ли право товарищество собственников жилья принять на работу по трудовому договору работников, которые будут обслуживать жилищный фонд? Кому принадлежит право собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом.

Какое разъяснение по данным вопросам должен дать юрист?

Задача 6.

Никитин А. был собственником квартиры в многоквартирном доме, которым управляло товарищество собственников жилья. По профессии Никитин был настройщиком и занимался индивидуальной трудовой деятельностью у себя на квартире. К нему на дом привозили музыкальные инструменты, которые часто были довольно громоздкими и их приходилось поднимать на лифте. Грузовой лифт в доме отсутствовал. Решением общего собрания членов ТСЖ Н.. было запрещено заниматься настройкой музыкальных инструментов у себя на квартире. Жилинспекция оштрафовала Никитина за то, что он занимается профессиональной деятельностью в помещении, которое для этого не предназначено, поднимает тяжелые музыкальные инструменты на пассажирском лифте. Для того, чтобы машины, на которых Н. привозили музыкальные инструменты для настройки, не останавливались у подъезда , подъезд к дому был перегорожен шлагбаумом. Под предлогом охраны жильцов от терроризма  к подъезду на «гостевую стоянку» пропускались машины других жильцов дома, но не пропускалась машина Н.

Обоснованно ли было привлечение Никитина. к административной ответственности? Правомерны ли были действия товарищества собственников жилья? Вправе ли Н. требовать не чинить препятствия в пользовании «гостевой стоянкой « на придомовой территории? На каком основании?

Задача 7.

ТСЖ "Молжаниновский" было создано физическими лицами - собственниками индивидуальных жилых домов, расположенных на территории бывших деревень Новодмитровка и Новоселки, впоследствии включенных в границы города Москвы, и юридическими лицами. В целях реализации решения внеочередного общего собрания участников ТСЖ "Молжаниновский" от 10.05.2010 представителем товарищества подано в Департамент земельных ресурсов города Москвы заявление о формировании земельного участка для предоставления его в общую долевую собственность участников товарищества, в котором были описаны границы этого участка общей площадью около 67 гектаров. В обоснование исковых требований ТСЖ сослалось на ст. 36 Земельного кодекса РФ и п. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев. В суде ответчик пояснил, что ТСЖ "Молжаниновский" создавалось не с целью эксплуатации многоквартирного жилого фонда, а объединяет собственников индивидуальных жилых домов, большинству из которых земельные участки принадлежат на  праве пожизненного наследуемого владения.

Какое решение должен принять арбитражный суд кассационной инстанции?

Задача 8.

На общем собрании собственников помещений многоквартирного дома большинством голосов было принято решение о строительстве во дворе дома детской площадки и фонтана. Строков голосовал против принятия данного решения. Однако через месяц после проведения собрания к нему явился уполномоченный собранием представитель собственников квартир и потребовал внесения 50 тысяч рублей на указанное строительство. Строков отказался платить, заявив, что должен участвовать в расходах на содержание дома, а не в строительстве новых объектов на прилегающих к дому территориях. Не добившись уплаты взносов Строковым в добровольном порядке, представитель собственников обратился в суд с иском о взыскании со Строкова установленного решением общего собрания взноса.

Будет ли удовлетворен иск, предъявленный к Строкову?

Задача 9.

Управляющая компании ООО «Волконское» обратилось в суд с иском о взыскании задолженности по взносам на содержание общего имущества многоквартирного дома к Никифорову, являющемуся собственником жилого помещения, расположенного на первом этаже многоквартирного дома. Никифоров исковые требования не признал, заявив, что нести расходы на содержание лифта, которым не пользуется, на вывоз мусора, которого у него нет, т.к. помещение используется под склад текстильной продукции, и т.д. он не желает.

Может ли ТСЖ потребовать участия в расходах на содержание многоквартирного дома от лица, не являющегося членом товарищества? Оцените доводы сторон. Решите спор.

Задача 10.

По инициативе районной управы было созвано общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, на котором обсуждался вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом. Большинство участников собрания высказалось за привлечение управляющей организации. Однако когда встал вопрос о конкретной организации, мнения жильцов разделились: собственники квартир подъезда № 1 считали, что следует заключить договор с ООО «Светоч». Жильцы подъезда № 2 заявили, что не доверяют частным организациям и потребовали избрать в качестве управляющей организации МУП «ЖЭО № 20». Не добившись от собственников какого-либо решения, управа объявила конкурс среди управляющих организаций и назначила в качестве управляющей организации выигравшее конкурс ООО «Гарантия». Несколько собственников, недовольных принятым решением, обратились в суд с требованием о признании решения управы недействительным и проведении нового общего собрания. При этом указывалось, что первичное собрание было проведено с существенными нарушениями. Вопервых, о предстоящем собрании собственников известили за три дня доего проведения, поэтому несколько собственников, долю которых в совокупности составляет 1/10 общего имущества дома, не смогли принять участия в собрании. Во-вторых, в собрании не участвовали представители муниципального образования, хотя ему принадлежит 1/3 квартир данного дома. Вместо них 23 в собрании приняли участие граждане, проживающие в этих квартирах по договорам социального найма. Кроме того, истцы считают, что заставить их заключить договор с организацией, избранной управой, нельзя, т.к. это нарушает принцип свободы договора. По их мнению, поскольку договоренности о выборе одной организации достичь не удалось, следовало заключить договор с двумя управляющими организациями.

 Каковы последствия нарушения порядка проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома?  Оцените доводы сторон, решите спор.

Задача 11.

Собственник нежилого помещения — ООО «Луч», расположенного на первом этаже многоквартирного дома, потребовал созыва общего собрания собственников для обсуждения вопроса об оформлении права собственности на земельный участок под многоквартирным домом. Однако собственники жилых помещений на собрании решили, что формирование земельного участка и регистрация на него права собственности повлечет необходимость уплаты земельного налога, что им невыгодно. Не получив положительного решения, ООО «Луч» обратилось в орган местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка. Орган местного самоуправления ответил отказом, пояснив, что вопрос об оформлении в собственность земельного участка может быть решен только общим собранием собственников помещений многоквартирного дома.

Правомерны требования ООО «Луч»?  Правильны ли разъяснения, данные органом местного самоуправления? Может ли он по собственной инициативе осуществить действия по формированию земельного участка?

Тема 15. Обеспечение сохранности жилых помещений, эксплуатация и ремонт жилых помещений

Задача 1.

Лыткин, страдающий астмой, проживал в панельном 5-этажном доме. Из-за отсутствия утепления панельных швов в подвальном помещении в дом постоянная сырость, стены и потолки протекают, в подъездах испарения, что провоцирует у жильцов легочные заболевания. В связи с обострением заболевания Лыткину было рекомендовано сменить условия проживания. Кроме этого Лыткин был вынужден пройти курс лечения стоимостью 16 000 рублей. При очередной проверке подвального помещения комиссия СЭС вынесла заключение о том, что дом непригоден для проживания. По окончании лечения Лыткин предъявил иск к управляющей компании с требованием о проведении ремонта подвального помещения и взыскании  с управляющей компании 16 000 рублей в возмещение вреда здоровью, причиненного ненадлежащим исполнением обязанностей по оказанию услуг по содержанию жилья. В судебном заседании представитель управляющей компании пояснил, что у истца нет задолженности по оплате коммунальных услуг и услуг по содержанию имущества, но в общий размер задолженности жильцов по оплате коммунальных услуг составляет более 70 %, в связи  с чем управляющая компания не имеет средств на производство ремонта подвального помещения. Подлежит ли иск удовлетворению?

Задача 2.  

Управляющая компания «Уют» предъявила иск к гр. Смольниковой, являющейся собственницей 2-комнатной квартиры,  о взыскании задолженности по оплате услуг по содержанию жилого помещения с 1 января 2011 года  по 20 января 2012 года. В суде Красильникова пояснила, что в течение 9 лет в счетах по квартплате отдельной строкой была выделена статья «капитальный ремонт квартиры», который за 15 лет ни разу не производился. В счете от 15 января 2011 года данная статья отсутствовала. При обращении Красильниковой в ЖЭК ей было разъяснено, что до 1 января 2011 года она имела права подать заявку на замену ванны раз в 25 лет, замену обоев раз в 7 лет, побелку потолка раз в 5 лет и т.д., однако ответчица данную возможность не использовала. В связи с передачей полномочий по управлению жилым помещением управляющей компании «Уют» данная возможность утрачена, так как названная компания подобные услуги не оказывает, поэтому и оплата с жильцов не взимается. Считая, что в течение 9 лет необоснованно платила деньги, Красильникова перестала вносить оплату за коммунальные услуги до тех пор, пока в её квартире не будут произведены все вышеперечисленные ремонтные работы.

Подлежит ли иск удовлетворению?

Задача 3.

Управляющая компания обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Мариинскому о взыскании задолженности по оплате содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома – подвальные помещения, в котором находится нежилое офисное помещение, принадлежащее ответчику на праве собственности.  Ответчик против заявленных требований возразил, ссылаясь на отсутствие соответствующего договора с истцом.

В ходе судебного разбирательства выяснилось, что  подвальные нежилые помещения, примыкающие к офису Мариинского, используются собственниками жилых помещений для хранения личных вещей по распределенным местам. Оплата за пользование подвальным помещением включена в состав коммунальных платежей отдельной строкой.  В свою очередь Мариинский данными помещениями не пользуется и не имеет доступа к ним.

Подлежит ли заявленный иск удовлетворению?

Задача 4.

Управляющая компания обратилась в арбитражный суд с иском к Департаменту жилищной политики города о взыскании суммы платы за коммунальные услуги и содержание жилья, своевременно не внесенной нанимателями муниципального жилого фонда. В обоснование заявленных требований истец указал, что данная обязанность ответчика предусмотрена заключенным между ними договором на управление многоквартирными домами, а также положениями ч. 4 ст. 155 ЖК РФ. По условиям заключенного между истцом и ответчиком договора на управление многоквартирными домами, управляющая компания по заданию Департамента приняла на себя обязательство в течение согласованного срока за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлять потребителям коммунальные услуги, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирными домами. По данному договору Департамент обязан нести расходы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, коммунальные услуги с учетом внесения платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, коммунальные услуги нанимателями жилых помещений.

Подлежит ли иск управляющей кампании удовлетворению?

Задача 5.

Гр. Тихонов (70 лет) обратился в суд с иском к соседям с требованием компенсировать причиненный здоровью вред в сумме 15 000 рублей, моральный вред – 100 000 рублей, а также к Комитету по управлению поселковым имуществом – произвести капитальный ремонт дома. Тихонов на праве социального найма владеет половиной дома, построенного более 80 лет назад. Вторая половина дома принадлежала гр. Петровой на праве собственности в результате приватизации, а после её смерти год назад – её родственникам. Новые соседи намерены снести свою половину строения и на освободившемся месте построить отдельный новый дом. Тихонов против сноса возражал, так как дом очень старый и в результате сноса половины может стать полностью непригодным для проживания. Другого жилья Тихонов не имеет. В результате переживаний у Тихонова случился инфаркт. В суде Петровы предъявили встречный иск к Тихонову с требованием не препятствовать им в сносе половины дома, так как ранее они предлагали Тихонову приватизировать свою часть дома, снести дом полностью и построить новый дом на праве собственности с равными долями. Представитель Комитета по управлению поселковым имуществом пояснил, что дом признан аварийным, поэтому нет смысла в капитальном ремонте. Ранее Тихонову предлагалось другое жилое помещение, но он отказался переезжать, так как предложенное жилое помещение неблагоустроенно.

Какое решение должен вынести суд?

Задача 6. 

Общественная организация «За благоустройство» обратилась в арбитражный суд в интересах 52 жильцов поселкового квартала, в котором расположены 5 двухэтажных домов, построенных в 1950-е годы. На протяжении нескольких лет в этих домах практически не подавалась холодная вода, стены протекают из-за прогнивших труб отопления, электропроводка неисправна. В подвалах скапливается вода. При этом жильцы регулярно оплачивают коммунальные услуги по рыночным тарифам. На жалобы жильцов поселковая администрация отвечала, что дома не числятся на муниципальном балансе, однако администрация согласна организовать работы по капитальному ремонту за счет жильцов.  Истец за свой счет (30 000 рублей) провел экспертизу, которая показала, что жилищно-коммунальные услуги оказываются с грубым нарушением ГОСТов, СНИПов и СанПиНов. В иске истец требует, чтобы администрация поселка произвела необходимые ремонтные работы, в дальнейшем оказывала коммунальные услуги надлежащего качества и компенсировала расходы по экспертизе в сумме 30 000 рублей.  Администрация поселка иск не признала вследствие того, что считает себя ненадлежащим ответчиком. Ранее спорные дома принадлежали Государственному унитарному предприятию «Консервный завод», который разорился в 1994 году. Земельные участки, на котором расположены объекты инфраструктуры заводы принадлежат Российской Федерации, следовательно, ответчиком является Комитет по управлению федеральным имуществом. Коммунальные услуги в спорных домах оказывает поселковая  администрация, однако из-за плохо состояния дома их невозможно оказывать надлежащим образом.

Какое решение должен вынести суд?

Задача 7.

На территории военного городка расположен дом 50 % износа, состоящий из 10 квартир (жилые помещения приватизации не подлежат). С 1979 года дом ни разу не ремонтировался, из крана течет ржавая вода, в которой обнаружена кишечная палочка. В подъезде нет окон, крыша протекает. После неоднократных обращений жильцов в Управление жилищно-коммунального хозяйства военного городка жильцы отремонтировали дом своими силам, предварительно составив акт о полной технической непригодности дома. Согласно сметы стоимость ремонта, включая стоимость строительных материалов, составила 152 000 рублей. После ремонта жильцы обратились в суд с иском к  Управлению жилищно-коммунального хозяйства военного городка с требованием о компенсации расходов на ремонт. В суде ответчик не оспаривал необходимость проведения ремонта, однако не признал иск в части компенсации расходов на ремонт в связи с отсутствием финансирования из Министерства обороны РФ, на балансе которого состоит дом.

Какое решение должен вынести суд?

Тема 16. Плата за жилое помещение  и коммунальные услуги

Задача 1.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства обратилась в арбитражный суд с иском к управляющей компании о взыскании задолженности по оплате теплоснабжения и горячего водоснабжения. Ответчик против заявленных требований возразил, ссылаясь на отсутствие у него договорных и фактических отношений с истцом, поскольку в соответствии с договором на управление многоквартирным домом, заключенным с собственниками расположенных в нем помещений, в обязанность управляющей компании не входит предоставление коммунальных услуг владельцам этих помещений.

Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены. Признавая требования истца обоснованными, суд исходил из того, что между сторонами сложились фактические отношения по теплоснабжению и горячему водоснабжению, поскольку в силу подп. "а" п. 17 ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" управляющие организации являются потребителями товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере тепло-, водоснабжения, в связи с чем обязанность по оплате истцу фактически потребленной жилым домом тепловой энергии в силу п. 1 ст. 544 ГК РФ лежит на ответчике.

В апелляционной жалобе управляющая кампания просила решение суда первой инстанции отменить, указав, что управляющая компания не является лицом, на котором лежит обязанность по оплате услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения, оказанных пользователям помещений в спорном многоквартирном доме. Между ответчиком и собственниками помещений в многоквартирном доме заключен договор на управление указанным домом с усеченным объемом возложенных на управляющую организацию обязанностей, поскольку анализ его содержания свидетельствует об отсутствии у ответчика обязанности оказывать коммунальные услуги пользователям помещений и заключать соответствующие договоры с ресурсоснабжающими организациями; договор содержит только обязательства управляющей компании по осуществлению технического обслуживания и текущего, капитального ремонта многоквартирного дома, водопроводных, канализационных сетей, оборудования по энергоснабжению, газоснабжению.

Какое решение следует принять по апелляционной жалобе управляющей кампании?

Задача 2.

Прокурор обратился в суд с заявлением в защиту интересов муниципального образования г. Курлово, несовершеннолетних, неопределенного круга граждан - добросовестных потребителей услуги теплоснабжения к ОАО "Владимирэнергосбыт", ООО "Владимиррегионгаз" о признании незаконными действий по прекращению электроснабжения и газоснабжения котельных г. Курлово, а также к ООО "НовоСтрой" о признании незаконным бездействия по непредоставлению тепловой энергии.

Решением суда первой инстанции иск прокурора удовлетворен частично. Суд признал незаконным бездействие ООО "НовоСтрой", выразившееся в неисполнении обязанности по предоставлению услуги теплоснабжения потребителям г. Курлово, не имеющим задолженности по оплате данной коммунальной услуги, и отказал в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий ОАО "Владимирэнергосбыт" и ООО "Владимиррегионгаз" по прекращению электроснабжения и газоснабжения котельных ООО "НовоСтрой" г. Курлово.

Правомерно ли решение суд? Каков механизм защиты абонентов, которые надлежащим образом исполняют обязательства по оплате использованных топливно-энергетических ресурсов и не состоят в непосредственных отношениях с поставщиками электрической, тепловой энергии и газа.

Задача 3.

Заявитель обратился в суд с иском к ОАО "Тагилэнергосбыт" об обязании заменить счетчик N 81138459 на аналогичный или другой, более точный с указанием дневных и вечерних показаний, а также считать недействительными показания подлежащего замене счетчика N 81138459. Решением районного суда в удовлетворении заявленных требований отказано. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд указал на то, что истцом при разбирательстве дела не были представлены доказательства, с достоверностью подтверждающие то, что установленный ему счетчик неисправен.

Правомерно ли решение суда? На кого возлагается бремя доказывания по спорам, возникающим в результате реализации некачественных товаров (работ, услуг).  Какие доказательства должны быть представлены по данному делу каждой из сторон?

Задача 4.

Романов обратился в суд с иском к Балашихинскому управлению социальной защиты населения Московской области о признании права на получение льгот, в обоснование которого ссылался на то, что 10 октября 2012 г. Балашихинским отделом социальной защиты населения Московской области ему было отказано в предоставлении мер социальной поддержки как ветерану боевых действий по оплате жилого помещения по месту фактического проживания: Московская область, г. Балашиха. По данному адресу он не зарегистрирован, имеет регистрацию в г. Москве, но с 20 января 2012 г. фактически пользуется жилой площадью по вышеназванному адресу на основании договора найма служебного помещения, оплачивает коммунальные услуги и электроэнергию, на его имя открыт лицевой счет. Уточнив исковые требования, истец просил признать за ним право на предоставление льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с момента обращения в управление социальной защиты населения 6 августа 2012 г.

Решением суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказано исходя из того, что Романов  имеет регистрацию в г. Москве, по адресу фактического проживания в Московской области не зарегистрирован, в связи с чем ему не могут предоставляться меры социальной поддержки по оплате жилой площади указанным субъектом Российской Федерации. При этом суд указал на то, что факт добровольной оплаты истцом жилой площади и коммунальных услуг без регистрации не является основанием для предоставления ему мер социальной поддержки.

В апелляционной жалобе Романов сослался на  п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", согласно которому ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки в виде оплаты в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

Обоснована ли жалоба Романова?

Задача 5.

Теплоснабжающая организация обратилась в арбитражный суд с иском к абоненту ТСЖ «Уральские горы» о взыскании задолженности за слив теплоносителя, рассчитанной в соответствии с условиями договора энергоснабжения тепловой энергией. Решением суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказано с учетом следующих обстоятельств. Как установлено судом, договор энергоснабжения тепловой энергией сторонами не заключен, между истцом и ответчиком установились фактические отношения по поставке тепловой энергии. В рамках мероприятия по учету и контролю за выполнением потребителями установленных режимов потребления и состоянием учета тепловой энергии, а также за состоянием оборудования тепловых сетей комиссия в составе представителей энергоснабжающей организации зафиксировала устройства несанкционированного сброса теплоносителя в канализацию в открытом состоянии. По результатам проведенного обследования составлен акт, подписанный представителями энергоснабжающей организации, на основании которого истец рассчитал количество и стоимость потерь (тепловой энергии и теплоносителя) ввиду несанкционированного сброса ответчиком теплоносителя в канализацию.

Подлежит ли иск теплоснабжающей организации удовлетворению? Каким образом должна быть рассчитана сумма исковых требований и каким образом будет произведено взыскание?

Задача 6.

Теплоснабжающая организация обратилась в арбитражный суд с иском к абоненту  ТСЖ «Родной город» о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии по договору на отпуск тепловой энергии в горячей воде. Ответчик, возражая против заявленных требований, сослался на отсутствие задолженности в связи с оплатой потребленной в спорный период тепловой энергии в объеме договорных величин.

В исковом заявлении истец обосновал сумму иска тем, что в спорный период потребление тепловой энергии осуществлялось в отсутствие приборов учета, в связи с чем расчет количества потребленной энергии произведен истцом в пропорции к договорным величинам по Методике определения количеств тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 6 мая 2000 г. N 105. 

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что в соответствии с условиями заключенного сторонами договора на отпуск тепловой энергии в горячей воде при отсутствии измерительного прибора учет отпускаемой тепловой энергии производится расчетным путем согласно п. 2.1.2 договора. В свою очередь в указанном пункте договора установлено количество поставляемой тепловой энергии в год с разбивкой на месяцы.  Кроме того, договором предусмотрено, что если фактическая среднемесячная температура наружного воздуха отличается от расчетной, вводится поправочный коэффициент, учитывающий фактическую выработку тепловой энергии. В соответствии с приведенным порядком расчета Ответчиком и производилась оплата в спорный период времени.

Подлежит ли иск удовлетворению?

Задача 7.

Энергоснабжающая организация обратилась в арбитражный суд с иском к управляющей организации о взыскании задолженности по оплате теплоносителя (технической воды) на цели горячего водоснабжения согласно договору на обеспечение муниципального жилищного фонда тепловой энергией. Ответчик, возражая против иска, указал на некачественность поставленной горячей воды, поскольку она не соответствует санитарным нормам и правилам (СанПиН N 4723 и N 2.1.4.1074-01).

Судом установлено, что поставленная истцом вода для целей горячего водоснабжения муниципального жилого фонда по запаху, цветности, мутности, по содержанию химических элементов не соответствует требованиям СанПиН 4723-88, ГН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", ГН 2.1.5.1315-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования".

Подлежит ли иск удовлетворению?

Задача 8.

Управляющая компания предъявила к гр. Козловой (пенсионерке) иск о взыскании задолженности оплаты по коммунальным услугам в размере 63 000  рублей за период с 1 мая 2011 года по 1 января 2012 года. Ответчица занимает 2-комнатную квартиру по договору социального найма, в которой прописано 11 человек.  В суде Козлова пояснила, что её сын женился на гр. Марковой, имеющей 5 несовершеннолетних детей, ранее проживавшей в другом городе. Супругу сына и её детей необходимо было прописать, чтобы она могла поставить своих детей на медицинский учет. После прописки брак был расторгнут, но бывшая жена попросила сохранить её прописку, пообещав, что будет оплачивать квартплату за себя и своих детей. Спустя несколько лет дети Марковой, став совершеннолетними, образовали собственные семьи и продолжают прописывать в квартиру Козловой своих несовершеннолетних детей. К моменту предъявления иска Козлова проживает в квартире одна, никто из других прописанных в квартире лиц компенсировать ей ранее оплаченные коммунальные платежи  не соглашается. Данные факты подтверждены свидетельскими показаниями соседей. Размер пенсии Козловой составляет 7 000 рублей, кроме этого она является инвалидом 2 группы. Учитывая эти обстоятельства истец не предъявляет требований о выселении истицы из занимаемого ею жилое помещение.

Подлежит ли иск удовлетворению? Каким образом можно защитить права Козловой?

Задача 9.

Управляющая компания предъявила иск к гр. Данилову о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за год. Данилов иск не признал и представил платежные документы с прикрепленными чеками об оплате всех выставленных счетов в установленные сроки.  В ходе судебного заседания установлено, что на платежных требованиях указаны реквизиты, непринадлежащие управляющей компании. По мнению истца  - счета, оплаченные ответчиком, поддельные. Ни одно из платежных требований, выставленных к оплате в период с марта по октябрь 2011 года Даниловым оплачено не было. Подобное нарушение имеет место и относительно других жильцов дома, в котором проживает Данилов.

Как следует поступить суду?

Задача 10.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства обратилась в арбитражный суд с иском к управляющей компании о взыскании задолженности по оплате горячего водоснабжения и водоотведения. Ответчик против заявленных требований возразил, ссылаясь на отсутствие у него договорных отношений с истцом и обязанности оплачивать услуги, фактически оказанные населению. Судом установлено, что истец в отсутствие заключенного договора с ответчиком осуществлял отпуск воды из системы водоснабжения и прием сточных вод в систему канализации в отношении жилых домов, расположенных на территории муниципального образования.

В соответствии с договором на управление муниципальным жилищным фондом, заключенным с муниципальным образованием, ответчик принял на себя обязательство по управлению многоквартирными жилыми домами, входящими в состав указанного жилого фонда. По условиям данного договора ответчик уполномочен заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями, производить начисление, сбор, расщепление и перерасчет платежей за содержание жилищного фонда, текущий и капитальный ремонт, коммунальные и прочие услуги без права передачи этих полномочий по договору третьим лицам. Также установлен факт передачи объектов жилого фонда в управление ответчика.

Подлежит ли заявленный иск удовлетворению?